Справа № 2-а-1008/2010
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 грудня 2010 року
Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Шалімова Д.В., при секретарі Братушкіній А.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі , про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок , нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги « дітям війни» з 2008 – 2009 роки, -
ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2010 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок , нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги « дітям війни» з 2008 – 2009 роки , в якому він просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів а період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої , як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року.
Відповідно до п.5.ч.1. ст.. 107 КАС України , суддя після одержання позовної заяви з»ясовує, чи подано адміністративний позов у строк , установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У позові ОСОБА_1 просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів а період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, тобто вимоги заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк , встановлений законом, може бути поновлений . Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судове зсідання не з»явився, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, просив позов залишити без розгляду.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення процесуального строку, суд залишає позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду з наступних підстав:
В обґрунтування свого клопотання про поновлення троку для звернення до суду з позовом, позивач посилається на те, що його законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно – правових актів вищої сили, Законів України , крім того, про належні йому , як дитині війни виплати йому повідомлено не було, тому про факт порушення його прав стало відомо лише після отримання листа Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі.
Однак з доводами позивача суд не може погодитися. Так , рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України « Про державний бюджет на 2007 рік», « Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» , якими було зупинено дію ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України « Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони , інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( неконституційними) , вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Згідно ч.ч., 2,3 ст. 67 Закону України « Про Конституційний Суд України» ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб – сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України , Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України . Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у « Віснику Конституційного Суду України» та в інших офіційних виданнях України.
Таким чином , рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.
Враховуючи вище викладене , суд вважає, що про порушення своїх прав , як «дитини війни» позивач повинен був дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2008 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року, тому причини , на які посилається позивач у своїй заяві про відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів а період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, суд не може визнати поважними.
Відповідно до ч. 1 т. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку , про що постановляється ухвала.
Оскільки відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів а період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, адміністративний позов повинен бути залишений без розгляду.
Згідно ч. 7 ст. 107 КАС України , копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами .
Згідно ч. 3 ст. 89 КАС України судовий збір повертається ухвалою суду у разі залишення позовної заяви без розгляду.
Факт сплати судового збору (держмита) у сумі 3,40 грн. підтверджується квитанцією N 60/67 від 13.10.2010 року .
На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі , про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок , нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги « дітям війни» з 2008 – 2009 роки – залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами .
Зобов’язати одержувача державного мита повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 3,40 грн. (квитанція 60/67 від 13.10.2010 року )
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали.
СУДДЯ