№ 3-9359/07 ПОСТАНОВА
Іменем України
14 лютого 2007 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Козулін В.М.
розглянувши справу щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с Дібрівськ Зарічнянського району, Рівненської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, обіймаючого посаду в.о. голови Острозької РДА,, проживаючого АДРЕСА_1,
про вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією передбаченого п. "г" ч. 3 ст. 5 Закону України , Дре боротьбу з корупцією", -
ВСТАНОВИВ:
Так, 27.09.2006 року ОСОБА_1 було підписано договір Ш 7 оренди водного об'єкту - Новомалинського водосховища. Згідно п. 1.1 вищезазначеного договору, СФРГ "Ферма Співака" (голова - Співак В.М.) надано в оренду строком на 1$ років водний об'єкт загальною площею 273,2 га, який розташований на території Новомалинської сільської ради.
Проведеною перевіркою встановлено, що вищезазначений договір був укладений в порушення вимог ст. 51 Водного кодексу України відповідно до якої, "право водокористування на умовах оренди оформляється договором, погодженим з державними органами охорони навколишнього природного середовища та водного господарства". При цьому, згідно інформації, отриманої з управління екології та природних ресурсів в Рівненській області та Рівненського обласного управління меліорації та водного господарства (листи № 240/09-10 та 07/110 від 31.01.2007 року відповідно), вказаний договір оренди водного об'єкту не був погоджений з відповідними державними контролюючими органами.
Крім того, при передачі в оренду зазначеного водного об'єкту, було порушено вимоги "Порядку оформлення та переліку документів на право користування водним об'єктом на умовах орендин., затвердженого Рішенням Рівненської обласної ради № 296 від 04.10.2001 року. Зокрема, відповідно до ч. 2 п. 2 вказаного Порядку, заявник для оформлення договору оренди водного об'єкта загальнодержавного значення повинен подати до районної державної адміністрації письмові погодження землекористувача та місцевої ради, районного відділу земельних ресурсів, районного відділу містобудування та архітектури, державного інспектора екології та природних ресурсів району, державного управління екології та природних ресурсів в Рівненській області, обласного управління меліорації і водного господарства, Рівненської обласної інспекції рибоохорони. Відповідно до ст. 144 Конституції України, "органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території" та ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування", "акти ради, сільського, селищного, міського голови, ... , прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території".
Однак, СФРГ "Ферма Співака" і по даний час не отримано письмового погодження на оренду водного об'єкту органів рибоохорони. Викладене підтверджується інформацією, отриманою з Поліського державного басейнового управління охорони водних живих ресурсів (лист-звернення № 782/у від 02.11.2006 року).
Водночас, у вищезазначеному зверненні викладена інформація, яка вказує на те, що безпідставна передача в оренду водного об'єкту - Новомалинського водосховища та його використання ОСОБА_2, призводить до несанкціонованого вилову водних живих ресурсів останнім, внаслідок чого інтересам держави наноситься значна шкода.
Вищевикладене підтверджується матеріалами перевірки та поясненнями причетних осіб.
Таким чином, в.о. голови Острозької РДА ОСОБА_1, державним службовцем_________ рангу____
категорії посад, було допущено порушення спеціальних обмежень щодо державних службовців та
інших осіб уповноважених на виконання функцій держави, спрямованих на попередження
корупції, передбачене п. V ч.3 ст.5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", яке виразилося
у наданні незаконних переваг юридичній особі - СФРГ " Ферма Співака" шляхом безпідставної
передачі останньому водного об'єкту в користування на умовах оренди.
На підставі ст. ст. 5, 8 Закону України „Про боротьбу з корупцією", керуючись ст. 12 Закону України „Про боротьбу з корупцією" та ст.ст. 283,284,247 КУпАП
ПОСТАНОВИВ:
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.