Справа № 2-а-931, 2010 р.
П О С Т А Н О В А
іменем України
16 листопада 2010 року місто Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі :
головуючого - судді Марченка М.М.,при секретарі Богатіковій Ю.С.
з участю позивача ОСОБА_1
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ніжина справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрія Олеговича про визнання незаконою та скасування постанови про адміністративне правопорушення , -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до інспектора ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко А.О. про визнання незаконою та скасування постанови про адміністративне правопорушення, в якому зазначає, що 14 жовтня 2010 року він безпідставно був притягнутий відповідачем до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП. Він не може погодитися з викладеним в протоколі правопорушенням та вважає, що викладені відповідачем обставини справи не відповідають дійсності. Дійсно біля 21 години 14.10.2010 року він прямував на службовій машині з відрядження з двома працівниками ДП Кіровської територіалної інспекції державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр в напрямку міста Києва по вулиці Київська по односторонній двухрядній смузі в правому ряді. Не доїжджаючи до перехрестя, він на розподільний смузі перестроївся в ліву смугу і прямував на виїзд з міста Вінниця. Через сто метрів він був зупинений відповідачем, який вказав, що він порушив Правила дорожнього руху,а саме – проїзд по смузі призначеній для руху праворуч здійснив рух прямо. Не враховуючи його пояснень, відповідач склав протокол про адміністративне правопорушення від 14.10.2010 року серії АВ1 № 123194, в якому вказав, що він порушив ч.2 ст.122 КУпАП. Не погоджуючись з цим, він вказав, що Правил дорожнього руху не порушував та завчасно перестроївся в ліву смугу. Відповідач ніяким чином не доказав факт вчинення ним порушення і виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності серії АВ № 256493, якою притягнув його до адміністративної відповідальності шляхом накладення на нього штрафу в сумі 425 грн.00 коп. Дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. 00 коп. є неправомірними. Просить визнати неправомірними дії інспектора ДПС ВДАІ м.Вінниця Саченко Андрія Олеговича щодо винесення 14.10.2010 року постанови в справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 грн. 00 коп; скасувати винесену інспектором ДПС ВДАІ м.Вінниця Саченко Андрієм Олеговичем постанову від 14.10.2010 року в справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 грн. 00 коп.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити і визнати неправомірними дії інспектора ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрія Олеговича щодо винесення 14.10.2010 року постанови серії АВ №256493 в справі про адміністративне правопорушення про притягнення його ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 грн. 00 коп; скасувати винесену інспектором ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрієм Олеговичем постанову серії АВ № 256493 від 14.10.2010 року в справі про адміністративне провопорушення про притягнення його ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 грн. 00 коп.
Відповідач інспектор ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко А.О. в судове засідання не з"явився, але про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 11 листопада 2010 року про отримання ним повістки про явку в судове засідання на 16 листопада 2010 року на 11 год. 00 хв. Заяви до суду про відкладання розгляду справи не подавав і про причини своєї неявки в судове засідання не повідомив, тому суд вважає можливий розгляд справи без нез'явившогося відповідача, повідомленого належним чином про час і місце розгляду справи, на підставі наявних в справі доказів, що відповідає положенням ч. 4 ст.128 КАС України.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задовленню із слідуючих підстав.
В копії адміністративного протоколу серії АВ1 № 123194 від 14 жовтня 2010 року, складеного інспектором ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко А.О. на водія ОСОБА_1 зазначено, що 14.10.2010 року в місті Вінниця в 21 год.10 хв. на перехресті вулиць Київська – Черногородська водій ОСОБА_1 керував автомобілем ГАЗ номерний знак НОМЕР_1 порушив правила проїзду перехрестя зі смуги призначеної для руху праворуч здійснив рух прямо, за що
- 2 -
передбачена відповідальність за ч.2 ст.122 КУпАП..В зазначеному протоколі мається власноручне пояснення позивача, де він зазначає, що Правил дорожнього руху не порушував, із свідченням інспектора не згоден, своєчасно перестроївся в ліву смугу.
В постанові серії АВ № 256493 від 14 жовтня 2010 року, винесеної інспектором ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко А.О. зазначено, що 14 жовтня 2010 року в м.Вінниця на перехресті вулиць Київська - Чорногородська в 21 год.10 хв. ОСОБА_1 керуючи автомобілем ГАЗ номерний знак НОМЕР_1 порушив правила проїзду перехрестя, зі смуги призначеної для руху праворуч, здійснив рух прямо, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.122 ч.2 КУпАП України і на ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 425 грн. 00 коп.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів справи не вбачається, що позивач ОСОБА_1 під час руху на перехресті в м.Вінниця 14 жовтня 2010 року в 21 год. 10 хв. порушив Правила дорожнього руху, крім зазначеного про це в складеному на ОСОБА_1 адмінпротоколі і постанові про притягнення його до адміністративної відповідальності від 14.10.2010 року, нічим не підтверджено. Відповідач ніякими доказами не підтвердив про вчинення водієм ОСОБА_1 порушення, передбаченого ст.122 ч.2 КУпАП і наклав на нього штраф в розмірі 425 грн. 00 коп. В складеному на ОСОБА_1 адміністративному протоколі і винесеній постанові не зазначено, які саме пункти Правил дорожнього руху він порушив. Але згідно ч. 2 ст. 71 КАС України відповідач зобов"язаний був це зробити. Ніяких доказів відповідач про правомірність притягнення позивача до адміністративної відповідальності по ст.122 ч.2 КУпАП і накладення на нього штрафу в розмірі 425грн. 00 коп. в судовому засіданні не надав, тому суд виходить із наявних в справі доказів, які були дослідженні в судовому засіданні. Суд вважає, що постанова від 14 жовтня 2010 року АВ № 256493, винесена інспектором ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко А.О. про вчинення водієм ОСОБА_1 порушення, передбаченого ст.122 ч.2 КУпАП і накладення на нього адміністративного штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп. не обгрунтована і незаконна.
В п.3 ч.1 ст.293 КУпАП зазначено, що орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесення постанови і приймає одне з таких рішень :
3) скасовує постанову і закриває справу.
Суд вважає, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 слід задовольнити, так як під час руху автомобілем в 21 год. 10 хв. 14 жовтня 2010 року на перехресті вулиць Київська-Черногородська в місті Вінниця він ПДР України не порушував, так як в адмінпротоколі і постанові взагалі не зазначено, які саме пункти ПДР України позивач ОСОБА_1 порушив, тому можливо визнати неправомірними дії інспектора ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрія Олеговича щодо винесення 14.10.2010 року постанови серії АВ №256493 в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 грн. 00 коп; скасувати винесену інспектором ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрієм Олеговичем постанову серії АВ № 256493 від 14.10.2010 року в справі про адміністративне провопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 грн. 00 коп.
Керуючись п.3 ч.1 ст. 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 158, 159, 160, 161,162, 163, 167 КАС України, суд-
п о с т а н о в и в :
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії інспектора ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрія Олеговича щодо винесення 14.10.2010 року постанови серії АВ №256493 в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 (чотириста двадцять п"ять) грн. 00 коп.
Скасувати винесену інспектором ДПС ВДАІ міста Вінниця Саченко Андрієм Олеговичем постанову серії АВ № 256493 від 14.10.2010 року в справі про адміністративне провопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 425 (чотириста двадцять п"ять) грн. 00 коп.
Відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Суддя