Справа № 2- а-1263, 2010 р.
У Х В А Л А
10 грудня 2010 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головоючого - судді Марченка М.М.
при секретарі Богатіковій Ю.С.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ніжина адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Ніжинському районі Чернігівської області не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , -
в с т а н о в и в :
23.11.2010 року за вх.№ 23691 позивачка ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни. В позові ОСОБА_1 зазначає, що вона є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закон) їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата підвищення до пенсії мала здійснюватись відповідачем. Її право на державну соціальну допомогу, як дитини війни, було обмежено в 2009 та 2010 роках. Відповідно до положень ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення. Відповідно до частини 2 статті 3 Закону державні соціальні гарантії дітям війни встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Відповідач, як орган владних повноважень не здійснив виплату належної їй допомоги, передбаченої ст.6 Закону та гарантованої Конституцією України за 2009 та 2010 роки, чим грубо порушив її права. Вважає таку бездіяльність відповідача незаконною, оскільки відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Просить поновити пропущений строк звернення до суду; визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівській області щодо нарахування і виплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни за 2009,2010 роки незаконними; стягнути з відповідача управлінння Пенсійного фонду Ураїни в Ніжинському районі Чернігівської області на її користь невиплачену їй соціальну допомогу за 2009 рік та за 2010 рік по момент подання адміністративного позову до суду.
В адміністративному позові ОСОБА_1 просить поновити пропущений строк звернення до суду, посилаючись на те, що про порушення своїх прав дізвналася лише після висвітлення зазначених подій у пресі в 2010 році і що вказані справи розглядаються в порядку цивільного провадження, але ніяких аргументів не навела і доказів не надала поважності пропуску шестимісячного строку на подачу позову до суду.
В ч.2 ст.99 КАС України зазначено:що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. В ч.1 ст.100 КАС України зазначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
В позовній заяві позивачка ОСОБА_1 не навела і не надала доказів, що пропустила шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом з поважних причин і відсутні підстави для поновлення строку, позивачка про свої порушені права знала понад зазначеного строку оскільки отримувала допомогу в меншому розмірі протягом багатьох років, а до суду звернулась тільки 23 листопада 2010 року. тому суд вважає необхідним позовні вимоги ОСОБА_1 за період за 2009 рік та з 01 січня 2010 рік і по 22 травня 2010 року залишити без розгляду, а в іншій частині позовних вимог розгляд справи продовжить.
Керуючись ст.ст.99, 100,102 КАС України, суд -
у х в а л и в :
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на подачу позову до суду відмовить.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області в частині визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Ніжині Чернігівської області щодо нарахування і виплати йому державної соціальної допомоги як дитині війни за 2009 рік та з 01 січня 2010 року по 22 травня 2010 року незаконними; зобов"язати управління ПФУ в місті Ніжині Чернігівської області нарахувати та виплатити соціальну допомогу, як дитині війни за період 2009 рік та з 01 січня 2010 року по 22 травня 2010 року - залишити без розгляду.
В іншій частині позовних вимог розгляд справи продовжить.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя