Справа № 2 – а – 1291 / 10р.
УХВАЛА
20 грудня 2010 року суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як ?итині війни”, -
ВСТАНОВИВ:
16 грудня 2010 року позивач ОСОБА_1. звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як „дитині війни” в якому просить зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” із врахуванням положень ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за періоди з 09.07.2007 по 31.12.2007, з 22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 по 31.12.2009, з 01.01.2010 р по дату ухвалення судового рішення включно із врахуванням виплачених сум за вказаний період, та від дати ухвалення судового рішення – пожиттєво. Вважає, що має право на одержання недоплаченої суми пенсії, проте управлінням Пенсійного Фонду України в Бережанському районі у цьому відмовлено. Просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду внаслідок того, що його права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно – правових актів, про належні як дитині війни виплати позивачу повідомлено не було, про факт порушення прав позивачу стало відомо з преси. Окрім цього позивач посилається на рішення Європейського Суду з прав людини у справі „Кечко проти України” від 08.11.2005 року.
Відповідно до вимог ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною першою статті 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 46 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ст. 87 Закону України „Про пенсійне забезпечення” пенсії виплачуються за минулий час не більш як за 3 роки перед зверненням за одержанням пенсії.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач повинен був дізнатися про порушення прав, коли відповідачем не було проведено виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” і просить поновити пропущений строк звернення до суду, проте наведене обґрунтування поважності причин його пропуску, посилання на те, що про порушення прав стало відомо з преси, суд не вважає, таким що є підставою для поновлення строків позовної давності. В рішенні Європейського Суду з прав людини у справі „Кечко проти України” від 08.11.2005 року відсутні висновки про те, що на такі позовні вимоги не поширюються строки позовної давності.
На підставі наведеного та враховуючи, що у позовній заяві не наведено обставин, що дають підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як „дитині війни” в частині позовних вимог про зобов’язання відповідача провести нарахування та виплату надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” із врахуванням положень ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 09.07.2007 по 15.12.2007 року із врахуванням виплачених сум за вказаний період підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як ?итині війни” в частині позовних вимог про зобов’язання відповідача провести нарахування та виплату надбавки у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” із врахуванням положень ст.28 Закону України ?ро загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 09.07.2007 по 15.12.2007 року із врахуванням виплачених сум за вказаний період - залишити без розгляду.
Роз’яснити позивачу його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, через Бережанський районний суд, шляхом подачі протягом п’яти днів з дня проголошення отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.
СУДДЯ: