КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №2-а-1469
2010 року
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А
01 листопада 2010 року смт Куйбишеве
Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Скляра С.Ю.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області (далі – Управління ПФУ) про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця, -
В С Т А Н О В И В :
06 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернувся із зазначеним позовом до суду, в якому вказав, що з 1998 року одержує пенсію державного службовця у зв’язку з досягненням пенсійного віку. З 01 лютого 2008 року всім працівникам місцевих органів виконавчої влади нараховане збільшений розмір заробітної плати, на яку нараховані внески до Пенсійного фонду України, а тому, у відповідності до положень ст.371 Закону України «Про державну службу» у позивача виникло право на перерахунок пенсії, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Разом з тим, Управлінням ПФУ перерахунок пенсії був проведений без врахування надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи в розмірі 40% від окладу та премії за загальні результати роботи в розмірі 10% від окладу. Про порушення свого права на перерахунок пенсії ОСОБА_1 дізнався від відповідача лише 06 вересня 2010 року, а тому вважає своє звернення до суду з даним адміністративним позов у встановлені законом строки. Не погоджуючись із проведеним перерахунком, позивач звернувся до суду і просить зобов’язати Управління ПФУ провести належний перерахунок розміру його пенсії з 06 жовтня 2010 року, а також стягнути з відповідача не донараховану пенсію в сумі 4925 грн. за період з 01 травня 2010 року по 01 жовтня 2010 року.
Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Право позивача на оскарження рішення відповідача – Управління ПФУ, який згідно змісту п.7 ст.3 КАС України є суб’єктом владних повноважень, уповноважений державою на здійснення перерахунку пенсій, визначено стст.4,6, п.1 ч.1 ст.17 КАС України.
Предметом спору в даній справі є рішення суб’єкта владних повноважень, пов’язане із перерахунком пенсії особі відповідно до положень ст.371 Закону України «Про державну службу» .
Позивач 15 квітня 2008 року звернувся до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.371 Закону України «Про державну службу» (а.с.29).
Відповідач визнав право позивача на перерахунок пенсії, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. При цьому Управлінням ПФУ перерахунок пенсії був проведений без врахування надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи в розмірі 40% від окладу та премії за загальні результати роботи в розмірі 10% від окладу (а.с.30,31).
Позивач звернувся до адміністративного суду лише 06 жовтня 2010 року, і якщо вважав своє право порушеним, то повинен був дізнатися про це при проведенні відповідачем перерахунку пенсії та виплаті йому щомісячно такої пенсії (а.с.30,37).
Досудовим порядком врегулювання спору (звернення до вищестоящої установи по відношенню до відповідача зі скаргою) позивач не скористався.
Будь-яких підстав для поновлення строку звернення до суду позивачем не наведено та не доведено.
Тобто, суд зазначає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з цим позовом і поважних причин пропуску такого строку не вбачає.
Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 не подано.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України а дміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оскільки провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, суд, встановивши відсутність у позивача поважних причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду, вважає за необхідне залишити позов без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись стст.99,100,160,165 КАС України, суд –
У Х В А Л И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії державного службовця , - залишити без розгляду.
Роз’яснити позивачу ОСОБА_1, що він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.
Судове рішення набирає законної сили відповідно до положень статті 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання її копії за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції – Куйбишевський районний суд Запорізької області апеляційної скарги.
Суддя: С.Ю.Скляр