КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ  

  Справа №2-а-1466

2010 року

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  

У Х В А Л А  

18 жовтня 2010 року                                                  смт Куйбишеве

     Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Скляра С.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області (далі – Управління ПФУ) про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії за віком, -

  В С Т А Н О В И В :  

 06 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернулась із зазначеним позовом до суду, в якому вказала, що з 2005 року одержує державну пенсію за віком. Після призначення пенсії вона продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії, позивач звернувся до Управління ПФУ із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням середнього показника заробітної плати за 2009 рік. Проте відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії, посилаючись на неврегульованість питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії у 2010 році. Не погоджуючись з цим, позивач звернувся до суду і просить зобов’язати Управління ПФУ усунути порушення його прав шляхом здійснення перерахунку пенсії відповідно до стст.40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік в розмірі 1650 грн. 43 коп., починаючи з 01 травня 2010 року. Крім того, позивач прохає вирішити питання про стягнення з відповідача суми понесених судових витрат.  

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Право позивача на оскарження рішення відповідача – Управління ПФУ, який згідно змісту п.7 ст.3 КАС України є суб’єктом владних повноважень, уповноважений державою на здійснення перерахунку пенсій, визначено стст.4,6, п.1 ч.1 ст.17 КАС України.

Предметом спору в даній справі є рішення суб’єкта владних повноважень, пов’язане із перерахунком пенсії особі, яка після призначення пенсії продовжує працювати.

Позивач 04 січня 2010 року звернувся до відповідача з письмовою заявою та відповідними документами  на перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру відповідно до вимог стст.40,42 Закону №1058-IV та п.11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (далі – Постанова КМУ №530) (а.с.15).

Однак відповідач, визнаючи право позивача на перерахунок пенсії в 2010 році з врахуванням стажу та заробітку, при  цьому використав для перерахунку показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях національної економіки, за 2007 рік – в сумі 1197 грн. 91 коп. (а.с.5,6,16).

Позивач звернувся до адміністративного суду 06 жовтня 2010 року, і якщо вважав своє право порушеним, то повинен був дізнатися про це при проведенні відповідачем перерахунку пенсії та виплаті йому щомісячно такої пенсії.

Досудовим порядком врегулювання спору (звернення до вищестоящої установи по відношенню до відповідача зі скаргою) позивач не скористався.

Будь-яких підстав для поновлення строку звернення до суду позивачем не наведено та не доведено.

Тобто, суд зазначає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з цим позовом і поважних причин пропуску такого строку не вбачає.

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 не подано.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України а дміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, суд, встановивши відсутність у позивача поважних причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду, вважає за необхідне залишити позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись стст.99,100,160,165 КАС України, суд –

  У Х В А Л И В :  

  Адміністративний позов  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії за віком , - залишити без розгляду.  

Роз’яснити позивачу ОСОБА_1,   що вона має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Судове рішення набирає законної сили відповідно до положень статті 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена   до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання її копії за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції – Куйбишевський районний суд Запорізької області апеляційної скарги.

    Суддя:           С.Ю.Скляр