Справа 2а – 146 за 2010 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2010 року с. Велика Білозерка
Великобілозерский райсуд у складі :
головуючого Кругового В.О.
при секретарі Пивошенко С.І.
розглянувши у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання зробити перерахунок надбавки до пенсії як «дитині війни»,
ВСТАНОВИВ :
Позивач ОСОБА_1, звернулася до суду із позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі, про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання зробити перерахунок надбавки до пенсії як «дитині війни», зазначивши, що на підставі Закону України від 18 листопада 2004 року № 2196-IV "Про соціальний захист дітей війни" їй надано статус "дитина війни", про що свідчить відмітка у її пенсійному посвідченні. Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розмір її пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. В 2009 році їй надбавка «дітям війни» виплачувалась в протиправно обмеженому розмірі всупереч ст..3 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", ігноруючи вимоги ст. ст. 22,58,152 Конституції України, що підтверджуються відповідною довідкою Пенсійного фонду від 16.09.2010 року. Згідно цієї довідки належна їй виплата надбавки як «дитині війни» мала складати з 01.09.2009р. – 642,60грн., 01.01.2010р. по 31.08.2010 – 1686,30 грн., а нараховано та виплачено – 796,80. Позивач просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як «діти війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.09.2009 року по 31.08.2010 року.
Ухвалою про відкриття провадження від 09 листопада 2010 року провадження по справі було відкрито за період з 1 березня 2010 року по 31 серпня 2010 року у іншій частині позовних вимог позовні вимоги були залишені без розгляду в зв’язку із пропуском 6 місячного терміну звернення до суду.
Представник відповідача в встановлений законом термін заяву про визнання позову або заперечення на адміністративній позов не надав.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов повинен бути задоволений.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) другої світової війни було менше 18 років.
ОСОБА_1, має статус дитини війни, що підтверджується паспортом, відповідно до якого, вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, та пенсіонним посвідченням, тому вона має право отримувати державну соціальну підтримку, встановлену Законом України „Про соціальний захист «дітей війни» №2195 – ІY від 18.11.2004 р.
Стаття 6 зазначеного Закону передбачає, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
22 жовтня 2010 року позивач звернулася до управління Пенсійного фонду України у Великобілозерському районні стосовно донарахування недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії. В зв’язку з тим, що має статус - дитини війни. Однак, отримав відмову в нарахуванні та виплаті зазначених нею сум.
Разом з тим п.8 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлені, що «дітям війни» до пенсії виплачуються підвищення у розмірах інших ніж передбачено ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;
Згідно із ст. 54 Закону України від 26.12.2008 p. № 835-VI “Про Державний бюджет України на 2009 рік ” встановлено, що «прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року» - ч.1 ст.54. Таким чином, мінімальна пенсія за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, у грудні 2008 року, а також з 01 січня по 31 жовтня 2009 року становила 498 грн. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 06.11.2009 року за №1715-VI внесені зміни до ст. 54 та встановлена мінімальна пенсія за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність , яка з 01 листопада становить 573 грн.
На 2010 рік ніяких заборон до застосування ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не вносилося.
Згідно із ст. 99 ч. 2 КАС України «Для звернення адміністративного за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено і, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.»
Відповідно до ст. 100 ч.1 КАС України «Адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.»
Таким чином суд вважає, що позивачу повинна бути нарахована, та стягнута на її користь надбавка до пенсії за періоди: з 01 березня 2010 року по 31 серпня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум
На підставі викладеного, керуючись 9, 11, 58, 60, 69-72, 86, 99, 100, 158, 160, 163, 186, 254 КАС України; ст.1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд –
ПОСТАНОВИВ :
Позовні вимоги позивача задовольнити у повному обсязі.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області, щодо не здійснення перерахунку та виплати соціальної допомоги дітям війни як передбачено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" протиправними.
Зобов'язати Управлінням Пенсійного Фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період 01 березня 2010 року по 31 серпня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана на протязі 10 днів до суду апеляційної інстанції, через Великобілозерський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.О.Круговой
Копія вірна. Оригінал постанови знаходиться в архіві Великобілозерського районного суду в справі № 2а-146 за 2010 рік.
Суддя: В.О.Круговой