Справа №   2-а-5403 / 2010

У Х В А Л А

23 грудня 2010 року                                                                                                                                  м. Лозова

Суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Помазан В.А., розглянувши матеріали адміністративного позову   ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду до відповідача з позовом про зобов’язання вчинити певні дії, в якому просить суд визнати причину пропущення строку для звернення з адміністративним позовом до суду за захистом порушених прав і строку позовної давності поважними та поновити пропущені з поважних причин зазначені строки у період з 01.01.2010 року по дату ухвалення рішення, визнати протиправною бездіяльність відповідача по невиконанню вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо нарахування і виплати позивачу щомісячного підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати за період з 01.01.2010 року по дату ухвалення рішення, та в подальшому здійснювати такі виплати відповідно до вимог та змін в діючому законодавстві, зобов'язати відповідача здійснити індексацію незаконно недонарахованих та невиплачених сум щомісячного підвищення пенсії згідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» і відшкодувати позивачу інфляційні втрати за період з 01.01.2010 року по дату ухвалення рішення, стягнути з Державного бюджету та відшкодувати позивачу судові витрати на оплату судового збору в розмірі 3,40 грн., стягнути з Державного бюджету та відшкодувати позивачу судові витрати на оплату консультаційно-правових послуг в розмірі 300 грн..

В обґрунтування поважності причин пропуску строку позивач посилається на те, що до ухвалення Рішення КСУ № 19-рп/2010 від 09.09.2010р. позови щодо стягнення державної соціальної підтримки «дітям війни» розглядалися в порядку цивільного судочинства зі строком позовної давності у три роки.

За вимогами п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення строку, то чи є підстави для її задоволення).

У відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За положеннями ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Вищевказаний позов подано до суду   20.12.2010   року, тобто після закінчення строків, встановлених ст. 99 КАС України. Підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду не знайдено.

Посилання позивача на необізнаність в діючому законодавстві не може бути підставою для визнання поважною причини пропуску строку для звернення до суду. У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Закони та інші нормативно-правові акти, на які посилається в своєму позові позивач, були офіційно опубліковані та є загальнодоступними. Кожному гарантується знати свої права і обов’язки.

Інших доказів поважності пропуску строку звернення до суду позивачем не надано.

У зв’язку з чим, суд відповідно до ст. 100 КАС України позовну заяву в частині вимог за період з 01.01.2010 року по 20.06.2010 року   залишає без розгляду.

 В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду, підстав для залишення в цій частині позовної заяви без руху, без розгляду, повернення або відмови у відкритті провадження немає.

Керуючись ст.ст. 99, 104-107, 158, 160, 165, 183-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов’язання вчинити певні дії  за період з 01.01.2010р. по 20.06.2010   року – залишити без розгляду.

Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом   ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов’язання вчинити певні дії  в частині вимог за період   з 20.06.2010   року .

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

У разі заперечення проти позову зобов’язати відповідача надати у 10-денний строк з дня постановлення цієї ухвали безпосередньо до канцелярії суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію цієї ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення  ухвали.  Якщо  ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику  особи, яка її оскаржує,  апеляційна скарга подається протягом п'яти  днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: