Справа № 2-1547/10

РІШЕННЯ

Іменем України

29 жовтня  2010 року                                 м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді: Новікової Н.В., при секретарі:  Похвалітовій М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Токмак цивільну справу за позовом Токмацького міжрайонного прокурора  в інтересах держави в особі Остриківської сільської ради до ОСОБА_1, 3-я особа: відділ Держкомзему у Токмацькому районі  про стягнення шкоди, заподіяної державі,

в с т а н о в и в:

    Томацький міжрайонний прокурор в інтересах держави, в особі Остриківської сільської ради  звернувся до Токмацького районного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з відповідача  шкоду заподіяну державі у сумі 958,57 грн.  та судові витрати. В обґрунтування  позовних вимог, позивач зазначив, що Токмацькою міжрайонною прокуратурою проведено перевірку за зверненням начальника відділу Держкомзему у Токмацькому районі з приводу дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1, за результатами  якої встановлено факт нецільового використання земель історико – культурного призначення (курган) та 03.06.2010р. старшим державним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства.  Встановлено, що ОСОБА_1 користується земельною ділянкою, площею 7,83 на території Остриківської сільської ради (колишній КСП «Червоний прапор») пай №365. На дану земельну ділянку ОСОБА_1 має право власності відповідно державного акту на право приватної власності №197, номер бланку І-ЗЛ 052876. На земельній ділянці розташовані землі державної власності, площею 0,2 га, землі історико-культурного призначення (кургани). На землях історико-культурного призначення наявні ростки еспарцетна. ОСОБА_1 використовує земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Зазначена земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням., у зв’язку з чим відповідачем  порушені вимоги ст.96 Земельного кодексу України.

03.06.2010р. складений акт обстеження земельної ділянки старшим державним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель.

16.06.2010р. внесено припис про усунення порушень щодо нецільового використання земель історико-культурного призначення ОСОБА_1,  складений протокол про адміністративне правопорушення при перевірці дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1, винесена постанова про накладення адміністративного стягнення.

На теперішній час відповідачем заподіяна державі шкода не сплачена.

    Відповідно до ч.1 ст.96  Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки; своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом.

Наведені обставини свідчать про те, що діями ОСОБА_1 завдано  шкоди державі, що відповідно до ст. 121 Конституції України зобов’язує органи прокуратури представляти інтереси держави в суді.

В судовому засіданні прокурор  позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

В судовому засіданні представник Остриківської сільської ради  позов підтримав, пояснив, що порушення з боку відповідача були, на сьогоднішній день вони усунуті.

Представник третьої особи  - відділу Держкомзему в Токмацькому районі  позов підтримав,  суду пояснив, що ним було встановлено порушення вимог земельного законодавства з боку відповідача про що  складені відповідні акти, постанови та позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, будь-які  складені документи позивачем не оскаржувалися. Штраф за вчинення адміністративного  правопорушення, передбаченого ст.. 53 КУпАП позивачем сплачено.  

Відповідач позов не визнала, пояснила, що знає про наявність на її землі курганів, так як вони обозначені в Державному акті на землю, порушень законодавства про землю не допускала, на кургані нічого не сіяли.

Допитана  у судовому засідання свідок ОСОБА_2 пояснила, що вона працювала головою колгоспу до 1998 року, про те, що на території  сільської  ради є кургани вона не знала.

Допитаний у судовому засіданні свідок  ОСОБА_3 пояснив, що багато років  знає позивачку та її сімю,  допомагає їм  у господарстві, земельна ділянка ОСОБА_1 засівалася,  про те що на земельній ділянці ОСОБА_1 є кургани  він не знав.

Заслухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та не оспорюється сторонами, що ОСОБА_1, користується земельною ділянкою, площею 7,83 на території Остриківської сільської ради (колишній КСП «Червоний прапор») пай №365. На дану земельну ділянку ОСОБА_1 має право власності відповідно державного акту на право приватної власності №197, номер бланку І-ЗЛ 052876. На земельній ділянці розташовані землі державної власності, площею 0,2 га, землі історико-культурного призначення (курган)..

03 червня 2010 року старшим державним інспектором сектору  Державної інспекції  з контролю за використанням  та охороною земель  ОСОБА_4, головним спеціалістом з питань охорони культурної спадщини і туризму ОСОБА_5,  землевпорядником Остриківської сільської ради  ОСОБА_6 було складено Акт №12 обстеження земельної ділянки, яка знаходиться на території Остриківської сільської ради (Колишній КСП «Червоний прапор») пай № 365,  за межами населеного пункту. Актом встановлено, що ОСОБА_1 використовує землі історико-культурного  призначення  (курган, що розташований на ділянці)  не за цільовим призначенням, чим порушує вимоги ст.. 96 Земельного кодексу України.

Також 03 червня 2010 року було складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства,  яким також встановлено  використання ОСОБА_1 землі історико-культурного  призначення  (курган, що розташований на ділянці)  не за цільовим призначенням.

16 червня 2010 року старшим державним інспектором сектору  Державної інспекції  з контролю за використанням  та охороною земель  ОСОБА_4  було складено протокол про адміністративне правопорушення № 000043 за ст. 53 КУпАП відносно ОСОБА_1

На підставі складеного протоколу 16 червня 2010 року старшим державним інспектором сектору  Державної інспекції  з контролю за використанням  та охороною земель  ОСОБА_4 була  винесена постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 53 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. Як пояснила відповідачка,  постанову про накладення  адміністративного стягнення вона отримала, читала, постанову не оскаржувала,  штраф  сплатила;  пояснити  суду чому вона сплатила штраф за правопорушення якого, з її слів,   не вчиняла   не змогла.

Наданий відповідачкою,  в судовому засіданні, акт обстеження земельної ділянки з фотографією, відповідно до якого ОСОБА_1. не було спричинено шкоди державі, суд оцінює як неналежний доказ, оскільки  в акті відсутня дата його складання; акт складений  працівником (касиром) Остриківської сільської ради ОСОБА_7 та  мешканцем с. Остриківка ОСОБА_8, будь яких документів на підтвердження їх повноважень по складанню таких актів суду не надано.  На фото відсутня будь-яка прив’язка до місцевості, що доводило би чий саме пай сфотографовано.

Відповідно до Розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок  використання земельної ділянки не за цільовим призначенням  ОСОБА_1  було заподіяно шкоду державі  в розмірі 958,57 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.  

Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України  з відповідача  в дохід держави слід стягнути судовий збір в розмір  51,00 грн. та  витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи  в розмірі 120,00 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст. 96 Земельного кодексу України, 1116 ЦК України, ст.ст.60, 61, 88, 213-215, ЦПК України, суд –

в и р і ш и в:

Позов Токмацького   міжрайонного прокурора задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1   шкоду, заподіяну державі у сумі 958,57 гривень на користь Остриківської сільської ради Токмацького району Запорізької області (р/р 33112331700313, держбюджет Токмацького району, код 24062100 банк Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676874) .

Стягнути з ОСОБА_1   в дохід держави судовий збір в розмір  51,00 грн. та  витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи  в розмірі 120,00 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області  шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання  апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: /підпис/

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя: