АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ Справа № 22ц-19970/2010р. Категорія ЦП: 6
Головуючий у першій інстанції - Добров П.В.
Доповідач - Гайворонський С.П.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2010 року м. Одеса
Судова колегія судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого Гайворонського С.П.
суддів Кононенко Н.А.
Сегеди С.М.
при секретарі Карпенко С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до громадської організації «Спортивно-оздоровче об’єднання громадян «Анастасія» (далі ГО «СООГ «Анастасія»), комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» (далі КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації») про визнання права власності на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами за апеляційною скаргою прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 14 грудня 2007 року,
встановила:
ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ГО «СООГ «Анастасія», КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами.
В обґрунтування позову ОСОБА_3 зазначила, що Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області 12 жовтня 2004 року зареєстровано нову редакцію Статуту ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВЧЕ ОБЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «АНАСТАСІЯ» за юридичною адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Нова Дофінівка.
Згідно з преамбулою Статуту названа громадська організація заснована внаслідок реорганізації кооперативної бази відпочинку «Анастасія», зареєстрованої рішенням виконавчого комітету Комінтернівської районної Ради за № 224 від 17 травня 1995 року.
Відповідно до попереднього договору № 3 оренди земельної ділянки від 01 квітня 2005 року відповідачу виділена земельна ділянка площею 3,8 гектара на території Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.
В 2005 році ОСОБА_3 вступила в члени названого кооперативу, повністю виплативши пай, і рішенням загальних зборів їй виділена ділянка, площею 562 квадратних метрів на території об'єднання.
Відповідно до п. 3.3. статуту об'єднання позивачка збудувала на земельній ділянці будинок для літнього відпочинку.
ГО «СООГ «Анастасія» ухиляється від видачі документів про право власності на вказану будівлю, у зв'язку з чим позивачка вимушена звернутися до суду.
Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 14 грудня 2007 року позов ОСОБА_3 задоволений.
Суд першої інстанції:
- визнав за ОСОБА_3 право власності на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами, який розташований на земельній ділянці загальною площею 562,0 кв.м, за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, Новодофінівська сільська рада, Спортивно-оздоровче об'єднання громадян «АНАСТАСІЯ», вул. Морська, буд. 36;
- зобов'язав КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» зареєструвати в державному реєстрі прав власності на нерухоме майно право власності ОСОБА_3 на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами, який розташований на земельній ділянці загальною площею 562,0 кв.м, за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, Новодофінівська сільська рада, Спортивно-оздоровче об'єднання громадян «АНАСТАСІЯ», вул. Морська, буд. 36.
В апеляційній скарзі прокурор Комінтернівського району Одеської області (в інтересах держави в особі Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області) просить рішення районного суду скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального і матеріального права.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи й обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.
Задовольняючи вищевказаний позов, районний суд виходив з того, що відповідно до ст. 15 Закону України «Про власність» член кооперативу, що повністю виплатив пай - є власником вказаного вище будинку для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами. З набранням чинності нового Цивільного кодексу України дана норма зберегла силу, оскільки відповідає положенням нового законодавства.
В силу ст.ст. 375, 376 Цивільного Кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди.
З наданих позивачем членських книжок вбачається, що рішенням загальних зборів йому виділена ділянка площею 562 кв.м. Пай позивачем виплачений повністю, що підтверджується членською книжкою та квитанціями прибуткових ордерів.
Суд першої інстанції вказав, що з копії статуту ГО «СООГ «АНАСТАСІЯ», копії свідоцтва про її державну реєстрацію, а також з договору оренди земельної ділянки, вбачається, що земельна ділянка, надана позивачу правомірно.
В силу ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію рухомих прав на нерухоме майно» підставою для державної реєстрації прав, які засвідчують виникнення, перехід, припинення рухових прав на нерухоме майно, обмеження цих прав, є, серед інших, рішення суду, що набрало законну силу.
Судова колегія вважає, що з вищевказаним рішенням суду першої інстанції погодитися не можна, оскільки суд неповно з’ясував обставини, що мають значення для справи,недоведені обставини, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, суд неправильно застосував норми матеріального права.
Судова колегія вважає, що вказані порушення призвели до невірного вирішення справи, а тому суд апеляційної інстанції на підставі п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України рішення суду першої інстанції скасовує, ухвалює нове рішення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що земельна ділянка, яку фактично займає СООГ «Анастасія» знаходиться в межах населеного пункту - с. Нова Дофінівка Комінтернівського району Одеської області.
У відповідності до п. 12 Перехідних положень Земельного Кодексу України - до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження, щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
01 квітня 2005 року між Новодофінівською сільською радою та СООГ «Анастасія» укладено договір оренди земельної ділянки № 3 (а.с. 36-38).
Між тим, згідно вимог з ч. 2, 3 ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
У відповідності до ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України - право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Пунктом 3.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04 травня 1999 року, передбачено, що державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.
Відповідно до ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.
Згідно ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 ЦК України.
Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин).
У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Вищевказаний договір оренди земельної ділянки укладений між Новодофінівською сільською радою та СООГ «Анастасія» є недійсним (нікчемним) правочином, оскільки він був укладений в порушення вищезазначених норм земельного законодавства України.
У відповідності до ч. 1 ст. 216 ЦК України - недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.
Таким чином, судова колегія вважає, що земельна ділянка на якій фактично знаходиться СООГ «Анастасія», у встановленому законом порядку у користування зазначеного вище товариства не передавалась та перебуває в землях запасу Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, а тому в зазначеному вище позові ОСОБА_3 до громадської організації «Спортивно-оздоровче об’єднання громадян «Анастасія», комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами - слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, п. 2 ч. 1 ст. 307, п. п. 1, 2, 3, 4 ст. 309, ст. 313, ч. 2 ст. 314, ст.ст. 316, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, судова колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Одеської області,
вирішила :
Апеляційну скаргу прокурора Комінтернівського району Одеської області (в інтересах держави в особі Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області) - задовольнити частково.
Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 14 грудня 2007 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до громадської організації «Спортивно-оздоровче об’єднання громадян «Анастасія», комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами - скасувати.
Ухвалити нове рішення.
У задоволені позову ОСОБА_3 до громадської організації «Спортивно-оздоровче об’єднання громадян «Анастасія», комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на будинок для літнього відпочинку з господарчими будівлями та спорудами - відмовити.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржене шляхом подачі касаційної скарги до суду Суду Касаційної інстанції України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Судді апеляційного суду Одеської області:
С.П. Гайворонський
Н.А. Кононенко
С.М. Сегеда