3-1689/10
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2010 року м.Херсон
Суддя апеляційного суду Херсонської області Черства Є.О., розглянувши матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Скадовського районного суду Херсонської області від 17 вересня 2010 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень з конфіскацією знарядь лову, згідно приймального акту №417 від 29.06.2010 року за те, що він 21.06.2010 року близько 17.20 годин вчинив грубе порушення правил рибальства, а саме, біля м.Скадовськ на узбережжі Джарилгацької затоки Чорного моря здійснював вилов креветки під час нерестової заборони за допомогою підсаки в брід, чим порушив ст.63 Закону України «Про тваринний світ» та п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства.
При цьому судом першої інстанції неправильно вказаний день вчинення правопорушення, що вбачається із протоколу (а.с.1).
В апеляційній скарзі правопорушник зазначає, що він не виловив жодної креветки і таким чином не завдав шкоди тваринному світу. Також зазначає те, що підсака, з якою він знаходився, не є забороненим предметом лову. В зв’язку з наведеними доводами просить скасувати оскаржувану постанову, закривши провадження по справі в зв’язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляції, вважаю її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Диспозиція ч.4 ст.85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство, зокрема, із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову тощо).
Згідно з п.3.15 Правил Любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного Комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року, забороняється лов водних живих ресурсів, зокрема, із застосуванням інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усів видів і найменувань. Крім цього, згідно ст.63 Закону України «Про тваринний світ» із змінами та доповненнями станом на 21.01.2010 року, відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні, зокрема, в виготовленні, зберіганні, реалізації та застосуванні заборонених знарядь добування тварин тощо.
Слід також зазначити, що ОСОБА_1 фактично погодився з правопорушенням, що підтверджують його пояснення, надані ним під час виявлення правопорушення (а.с.1); власноручно написав заяву (а.с.4); приймальним актом підсаки, вилученої у ОСОБА_1 (а.с.3).
Але ж при накладенні адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1, судом не були враховані вимоги ст.ст.33-35 КУпАП, а саме те, що ОСОБА_1 хоч і працює, але одержує невелику заробітну плату, його склад сім’ї, не врахував, що ОСОБА_1 вперше притягується до амінвідповідальності.
При винесенні рішення апеляційним судом, були вислухані пояснення ОСОБА_1, який з’явився у судове засідання, про те, що він не зловив жодної креветки чи іншого об’єкту тваринного світу, те примітивне застосування йому дали інші відпочиваючі, коли він влітку був на морі у м.Скадовську, та він не думав, що це було заборонено; раніше за такі правопорушення не притягувався до амінвідповідальності. Має тяжкий матеріальний стан, бо отримує зарплатню в середньому 1000 грн., про що надає розрахункові листи, на його утриманні 2 членів сім’ї, які не працюють. Просить суворо його не наказувати.
Враховуючи, що відповідно до ст.38 КУпАП, строки накладення адміністративного стягнення на час розгляду справи апеляційним судом вже минули, бо правопорушення ОСОБА_1 скоєне, відповідно до протоколу №002275/633 про адміністративне правопорушення, 21 серпня 2010 року, то відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.ст.38; 247; 294 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляцію ОСОБА_1 – задовольнити частково.
Постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 17 вересня 2010 року щодо ОСОБА_1 скасувати, провадження по справі закрити в зв’язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя
апеляційного суду
Херсонської області Є.О.Черства