Справа № 2а-507/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2010 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Іванов С.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність, донарахування сум підвищення до пенсій дітям війни та виплату недоотриманої суми,
ВСТАНОВИВ:
До Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії в якому остання просить суд визнати дії відповідача неправомірними, зобов’язати відповідача сплатити на користь позивача недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року включно в сумі 8154,46 грн., зобов’язати відповідача сплачувати на користь позивача державну соціальну допомогу, як дитині війни у розмірі 30 відсотків доплати до пенсії з 01.10.2010 року та довічно.
Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.11.2010 року адміністративний позов було залишено без розгляду в частині за період з 01.01.2006 року по 14.05.2010 року.
Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.
Відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті вказаної допомоги позивачу, що стало причиною звернення останнього до суду.
До того ж, вважаю, що вимоги про стягнення з відповідача у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення донарахування допомоги, замість органу, якому надані такі повноваження, а може лише зобов’язати вчинити певні дії, тобто здійснити нарахування та виплати з 15.05.2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, застосувавши при цьому ч. 2 ст. 11 КАС України, а саме застосовуючи вказані норми закону та не зазначаючи кінцеву дату до нарахування та виплати вказаної допомоги, оскільки остання є щомісячним платежем та призначається особі довічно, а відповідно повинна виплачуватися до внесення відповідних змін у діючий закон, що регулює дані правовідносини, таким чином захистивши право позивача. Також суд зазначає, що підлягає захисту вже порушене право позивача, які зміни будуть внесені у відповідне законодавство - суду не відомо.
Таким чином, дані спірні правовідносини регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і, відповідно, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з 15.05.2010 року.
Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України, які відповідно, підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 в рахунок повернення сплаченого судового збору.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність, донарахування сум підвищення до пенсій дітям війни та виплату недоотриманої суми - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо не проведення до нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 15.05.2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 15.05.2010 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 (три) грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Іванов
Позивачу: ОСОБА_2,
АДРЕСА_1
№ 2а-507/10
Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу надсилає копію постанови суду від 03.12.2010 року у справі за Вашим позовом до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність, донарахування сум підвищення до пенсій дітям війни та виплату недоотриманої суми – до відома.
Додаток: копія постанови суду – на 1 арк.
Суддя С.М. Іванов
Відповідачу: УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області
пр. Південний, 1
м. Кривий Ріг 50026
№ 2а-507/10
Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу надсилає копію постанови суду від 03.12.2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Вас про визнання протиправною бездіяльність, донарахування сум підвищення до пенсій дітям війни та виплату недоотриманої суми – до відома.
Додаток: копія постанови суду – на 1 арк.
Суддя С.М. Іванов