Справа № 2-а-8801-2010
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 грудня 2010 року Слов’янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого – судді Гладуна В.Р.,
при секретарі – О.В. Оганянц,
розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Слов’янську Донецької області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора ДПС м. Чугуїв ВДПС при УДАІ ГУМВС України в Харківській області Іванченко Сергія Миколайовича, про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
До Слов’янського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до інспектора ДПС м. Чугуїв ВДПС при УДАІ ГУМВС України в Харківській області Іванченко С.М., про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 18.11.2010 року о 09 годині 42 хвилини, він їхав по а/ш Київ-Довжанськ на автомобілі марки «Нисан», з державним номерним знаком транзит НОМЕР_1, та на 529 км а/ш Київ-Довжанськ був зупинений інспектором Іванченко С.М., який написав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та постанову серії АХ № 294583 від 18.11.2010 року, згідно якої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає АДРЕСА_1, який 18.11.2010 року в 9-42 на а/ш Київ-Довжанськ 529 км, керував авто. Ніссан, д/н НОМЕР_1 зі швидкістю 86 км/г, при обмеженні в Н.П. знаком ПДР п. 5.45 до 60 км/г. Перевищив шв-дь на 26 км/г. Беркут № 0710161. Порушив ПДР п. 12.9, та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 12 ч. 1 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення». Також в постанові було зазначено, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. З даною постановою він не згоден та вважає її незаконною та такою, що підлягає скасуванню, так як він такого правопорушення не здійснював, вважає, що співробітник ДАІ при фіксації вказаного правопорушення порушив норми КУпАП. Тому просить суд, визнати оскаржувану постанову протиправною та скасувати її.
Позивач в судове засідання не з’явився, але направив в адресу суду заяву в якій вказав, що просить суд розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує.
Відповідач інспектор ДПС м. Чугуїв ВДПС при УДАІ ГУМВС України в Харківській області Іванченко С.М. в судове засідання не з’явився, причини не явки суду не повідомив, про час та місце розгляду даної справи був повідомлений належним чином.
Суд, відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, дослідивши матеріали справи в порядку письмового провадження, доходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Як вбачається з наданої копії оскаржуваної постанови серії АХ № 294583 по справі про адміністративне правопорушення складеної 18.11.2010 року інспектором Іванченко С.М., ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає АДРЕСА_1, який 18.11.2010 року в 9-42 на а/ш Київ-Довжанськ 529 км, керував авто. Нісан, д/н НОМЕР_1 зі швидкістю 86 км/г, при обмеженні в Н.П. знаком ПДР п. 5.45 до 60 км/г. Перевищив шв-дь на 26 км/г. Беркут № 0710161. Порушив ПДР п. 12.9, та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 12 ч. 1 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення». Інспектор Іванченко С.М. постановив притягнути ОСОБА_1, 25.11.78 р/н до адміністративної відповідальності і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. (а.с. 4).
Однак вказана постанова інспектора Іванченко С.М. не відповідає вимогам ст.ст. 33, 268, 280, 283 КУпАП, а саме інспектор при накладенні стягнення (в постанові не зазначено) не врахував характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність; інспектор порушив права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 268 КУпАП, таким чином, позивач був позбавлений свого права на захист, оскільки протокол про адміністративне правопорушення був розглянутий негайно на місті, не зважаючи на те, що позивач в протоколі про адміністративне правопорушення серії АХ1 № 089609 вказав, що не згодний з показаннями прибору, свідків вчинення правопорушення інспектор до участі у справі не залучив; відповідно до ст. 280 КУпАП інспектор не з’ясував всіх обставин, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення; крім того зміст постанови серії АХ № 294583 не відповідає ст. 283 КУпАП, так як з постанови не видно чи визнаний винним у здійсненні правопорушення ОСОБА_1 та якого саме правопорушення, оскільки ч. 1 ст. 12 КУпАП не передбачає адміністративних стягнень, на який розрахунковий рахунок повинен сплатити штраф у розмірі 255 грн. ОСОБА_1 та на чию користь.
Крім того, належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи відповідач - не з’явився до суду та в порушення ч. 2 ст. 71 КАС України не доказував правомірність свого рішення.
За таких обставин суд вважає належним визнати протиправною постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АХ № 294583 від 18.11.2010 року та скасувати постанову серії АХ № 294583 по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 1 КУпАП від 18.11.2010 року відносно ОСОБА_1
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 251, 252, 268, 280, 283, 287, 288 КУпАП, ст.ст. 2 – 15, 17, 71, 104.105, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.
Визнати постанову серії АХ № 294583 від 18.11.2010 року по справі про адміністративне правопорушення – протиправною.
Скасувати постанову від 18.11.2010 року серії АХ № 294583 по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, складену інспектором ДПС м. Чугуїв ВДПС при УДАІ ГУМВС України в Харківській області Іванченко Сергієм Миколайовичем.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Слов’янського міськрайонного суду В.Р. Гладун