дело № 3-2865/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
17 августа 2010 г. г.Симферополь
Судья Центрального районного г.Симферополя Автономной Республики Крым Иванов С.С, рассмотрев административный материал, поступивший из КРУ в АРК в отношении: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уроженки г.Симферополь, граждански Украины, работающей начальником финансового управления Фонда имущества АРК, проживающей в АДРЕСА_1,
по ч.1 ст.164-12 КоАП Украины,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ОСОБА_2 по ч.1 ст.164-12 КоАП Украины. Согласно протокола, работая в должности начальника финансового управления Фонда имущества АРК в период с 01.01.08 по 31.05.10 г. допустила нарушения порядка проведения операций с денежными средствами, а именно несвоевременное направление и не в полном объеме полученной платы за аренду имущественных комплексов в бюджет АРК в размере 32,71 тыс.грн.
В судебном заседании, вину не признала пояснив, что работая в ФИ АРК, при проведении проверки работниками КРУ, предоставляла тем требуемые документы, в том числе и аналитическую справку. В аналитической правке предоставлялись сведения о поступившей и перечисленной плате за аренду имущественных комплексов. Согласно договоров аренд, платежи поступают в фонд к 12 числу каждого месяца, как определено договорами аренды. Аренда своевременно перечисляется в бюджет АРК, а сумма НДС в бюджет Украины. Аналитическая справка была представлена на 31 мая 2010 г., т.е. на начало месяца, тогда как вмененная сумма должна оплачиваться до 12 числа текущего месяца. Сумма указана в аналитической справке на 01.05.10 г. без учета оставшихся 12 дней и НДС, который работники КРУ не иметю право проверять.
В судебном заседании просила прекратить производству по делу, поскольку о составлении протокола узнала в суде. Его копию не получала, пояснения при составлении не давала, хотя работники КРУ имели такую возможность при проведении проверки в ФИ АРК, в ее действиях отсутствует состав правонарушения.
Выслушав пояснения, исследовав материалы, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.254 КоАП Украины, при составлении протокола об административном правонарушении копия протокола под расписку вручается правонарушителю. Как следует из представленных суду материала, а так же пояснений ОСОБА_2, копию не получала. Исходя из требований ст.256 КоАП Украины, в протоколе указывается пояснения правонарушителя. Из записи в протоколе, ОСОБА_2 от подписи в протоколе отказалась, пояснений не давала. Однако учитывая, что ОСОБА_2 имеет постоянное место работы в ФИ АРК, что не препятствовало работникам КРУ принять у нее пояснения, или же вручить копию протокола, суд считает, что при составлении протокола были допущены нарушения КоАП Украины, которые нарушают право на защиту. Фактически в отношении лица был составлен протокол об административном правонарушении, о котором лицо не знало. Пояснения не принимались, а в протоколе сделана отметка, что от подписи отказалась, разъяснялись процессуальные права, копию протокола отказалась получать. Однако данные обстоятельства судом ставятся под сомнение, поскольку как установлено в судебном заседании ОСОБА_2 для составления протокола не вызывалась, ее процессуальные права, предусмотренные ст.268 КоАП Украины не разъяснялись, своих пояснений по протоколу не давала.
Кроме этого, исходя из смысла протокола, привлекается к административной ответственности за нарушение порядка перечисления денежных средств поступающих в фонд имущества в АРК от аренды имущественных комплексов. В основу положена аналитически справка, выданная ОСОБА_2 на 31.05.10 г. о поступавших и перечисленных денежных средствах. Однако выводы не основаны на достоверных данных, поскольку как следует из пояснений, плата перечисляется ежемесячно до 12 числа месяца. т.е. отчетный период. Исходя из представленных к протоколу материалов, кроме утверждений работников КРУ о нарушении, их выводы не находят своего подтверждения.
Приведенные обстоятельства, дают суду основания полагать, что в действиях ОСОБА_2 отсутствует состав инкриминируемого правонарушения.
Руководствуясь п.3 ст. 284, п.1 ч.1 ст.247 КоАП Украины, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении ОСОБА_2, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.164-12 КоАП Украины, за отсутствием состава правонарушения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Апелляционный суд АР Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течении десяти дней со дня вынесения постановления.
Судья:__________