КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-8098/10 Головуючий у 1-й інстанції:Виноградова О.І.
Суддя - доповідач: Беспалов О.О.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2010 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Беспалова О.О.
суддів Бараненка І.І., Грибан І.О.
при секретарі Кропивному Є.В.
за участю представника позивача Миронова О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Адідас- Україна" на ухвалу Київського окружного адмністративного суду від 12 жовтня 2010 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Адідас – Україна" до Державної митної служби України Бориспільська митниця до Головного управління Державного казначейства України у Київській області про скасування актів митного органу та стягнення надмірно сплачених обов"язкових платежів , -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом про скасування актів митного органу та стягнення надмірно сплачених обов"язкових платежів .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2010 року адміністративний позов повернуто позивачу.
Не погоджуючись з винесеним рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду та постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В судове засідання з"явився представник позивача Миронов О.В. надав пояснення, апеляційну скаргу підтримав.
Інші сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з’явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні – не обов’язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Суд першої інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви, так як відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Однак, колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 29, що підтверджується долученою до позовної заяви копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, місцезнаходження відповідача Київська область м. Бориспіль, 7.
В ухвалі про повернення позовної заяви судом зазначено, що позивач зареєстрований за адресою м. Київ, вул. Інститутська, 29, однак суддя дійшов висновку, що справа не підсудна цьому адміністративному суду так даний спір повинен вирішуватися адміністративним судом за місцезнаходженням позивача, а отже, не підсудний Київському окружному адміністративному суду.
Однак, позивач скористався своїм правом, передбаченим ч.2 ст.19 КАС України, та за власним вибором подав позовну заяву до Київського окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача.
За таких обставин, вказане судом першої інстанції не могло бути підставою для повернення позовної заяви, а тому висновок суду про правомірність повернення позову не відповідає вимогам процесуального законодавства.
Викладене у сукупності є підставою для задоволення апеляції та повернення справи для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 12, 41, 108, 160, 195, 199, 204, 205, 206, КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Адідас - Україна" на ухвалу Київського окружного адмністративного суду від 12 жовтня 2010 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Адідас – Україна" до Державної митної служби України Бориспільська митниця до Головного управління Державного казначейства України у Київській області про скасування актів митного органу та стягнення надмірно сплачених обов"язкових платежів задовольнити.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2010 року - скасувати.
Направити справу за позовом Дочірнього підприємства "Адідас – Україна" до Державної митної служби України Бориспільська митниця до Головного управління Державного казначейства України у Київській області про скасування актів митного органу та стягнення надмірно сплачених обов"язкових платежів для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
(Повний текст ухвали складено 22.12.2010р.)
Головуючий суддя О.О.Беспалов
Суддя І.І. Бараненко
Суддя І.О. Грибан