Справа № 3-2914/10/0408
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2010 року м. Кривий Ріг
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Міхеєва В.Ю., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Відділу ДАІ для обслуговування м. Кривого Рогу УМВС України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженки Дніпропетровської області, українки, громадянки України, працює начальником цеху благоустрою ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 140 ч. 4 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу 24.11.2010 року надійшла адміністративна справа з протоколом про адміністративне правопорушення Серії АЕ1 № 232093 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2. за ч.4 ст. 140 КУпАП, яка 14.10.2010 року як посадова особа, відповідальна за утримання дорожнього покриття та технічних засобів регулювання дорожнім рухом по автодорозі Вантажна в межах перехрестя з автодорогою Белазівська, які знаходяться на балансовому утриманні ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», порушила правила та норми при утриманні, що стосуються безпеки дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів 14.10.2010 року о 17-00, чим були порушені п.8.1 Правил дорожнього руху України, ДСТУ 4100-2002 «Знаки дорожні», ДСТУ 2587-94 «Розмітка дорожня».
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2. в судовому засіданні вину не визнала, пояснила, що ділянка дороги, на якій відбулася дорожньо-транспортна пригода 14.10.2010 року знаходиться поза межами границь земельного відводу ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та не знаходиться на балансовому утриманні підприємства. Крім того, згідно її посадової інструкції до її посадових обов’язків входить організація виконання ремонтів автодоріг, а не їх утримання.
Присутній в судовому засіданні старший інспектор відділення організації дорожнього руху відділу ДАІ для обслуговування м. Кривого Рогу УМВС України в Дніпропетровській області Каплун В.А., пояснив, що на місце, де трапилася ДТП має складний профіль, там крутий поворот, тому повинні бути попереджувальні дорожні знаки та розмітка дороги, які на 14.10.2010року були відсутні, за що є відповідальною ОСОБА_2.
Суд, вислухавши учасників процесу, проаналізувавши письмові матеріали справи, встановив наступне.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2. займає посаду начальника цеху благоустрою ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та відповідно до посадової інструкції п.2.1 її основними функціями є керівництво виробничо-господарською діяльністю цеху, спрямованій на забезпечення належної чистоти території підприємства, озеленення та її благоустрою, здійснення стирки, чистки та ремонту спецодягу персоналу підприємства. До кола її обов’язків згідно розділу 3 посадової інструкції, зокрема входить: забезпечення належної чистоти території підприємства, в тому числі автодоріг, тротуарів та шляхопроводів, а також контроль виконання планів її благоустрою та озеленення (п.3.11); організація виконання ремонтів автодоріг, шляхопроводів, тротуарів підприємства (п.3.1.2).
Адміністративна відповідальність за ст. 140 КУпАП настає у випадку порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд.
Постановою КМУ від 30.03.1994 року № 194 затверджено «Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони», які поширюються на автомобільні (позаміські) дороги, міські вулиці і дороги загального користування, залізничні переїзди (далі - дорожні об’єкти) в межах смуги їх відчуження та червоних ліній і є обов’язковими для їх власників або уповноважених ними органів, організацій, що здійснюють ремонт і утримання дорожніх об’єктів (далі – дорожньо-експлуатаційні організації) і користувачів.
Правила користування, ремонту і утримання приватних і відомчих дорожніх об’єктів та правила їх охорони встановлюються власниками цих об’єктів за погодженням з органами Державтоінспекції МВС.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про дорожній рух» забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху та обладнання доріг, вулиць та залізничних переїздів технічними засобами регулювання дорожнього руху та їх утримання є компетенцією власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів.
Докази, які є у матеріалах справи - витяг з переліку доріг Дзержинського району із зазначенням параметрів (вид покриття, довжина, ширина, площа), надані в судовому засіданні довідка в.о. начальника проектно-конструкторського управління ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», що перехрестя автомобільних доріг «Белазівська» та «Вантажна» перебувають за межами земельного відводу ВАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», повідомлення начальника УЖКГ виконкому Криворізької міської ради, що автодорога по вулиці Вантажна на балансовому обліку управління не перебуває, не надають можливості зробити беззаперечний висновок про належного балансоутримувача ділянки дороги, на якій сталася ДТП.
Суд вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, не було достовірно встановлено власника (балансоутримувача) ділянки автодороги, де сталася ДТП 14.10.2010 року, а також не з’ясовано чи є особа, яка притягається до адміністративної відповідальності належною посадовою особою.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Приймаючи до уваги, вищевикладене, керуючись ст.ст. 7, 247 п. 1; 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення –
П О С Т А Н О В И В:
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу.
Суддя В.Ю. Міхеєва