Справа №2-675/2010

                                                            УХВАЛА

 07.12.2010 року  Роздольненський районний суд АРК, в складі:

Головуючого судді: О.А.Тєдєєвої

при секретарі: І.М.Вільховому

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Роздольне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в АР Крим, третя особа: Роздольненський РВ ГУ МВС України в АР Крим про визнання наказу про звільнення неправомірним, стягнення щомісячної доплати та затримки розрахунку при звільненні,

                                                         ВСТАНОВИВ:

      ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління МВС України в АР Крим, третя особа: Роздольненський РВ ГУ МВС України в АР Крим про визнання наказу про звільнення неправомірним, стягнення щомісячної доплати та затримки розрахунку при звільненні.

      Вимоги мотивовані тим, що позивач 10.06.1991 року була прийнята на роботу в Роздольненський РО на посаду паспортиста. 08.04.2010 року була  звільнена з посади на підставі п.1 ст.40 КЗпП України. В період роботи була прийнята на державну службу та 14.12.2001 року призначена спеціалістом СГіРФО Роздольненського РО. 29.08.2008 року призначена спеціалістом 2 категорії СГіРФО Роздольненського РО.

      З 23.09.2009 року по 26.01.2010 року відповідно наказу Роздольненського РО ГУ МВС України в АР Крим №52/1 від 23.09.2009 року виконувала обов’язки начальника СГіРФО Роздольненського РО. Відповідно ст.105 КЗпП України оплата праці при суміщенні професій (посад) і виконанні обов’язків тимчасово відсутнього працівника їй не нараховувалась. 12.11.2009 року наказом №1202 ГУ МВС України була скорочена посада і 08.04.2010 року була звільнена відповідно наказу ГУ МВС України в АР Крим №149 за п.1 ст.40 КЗпП України без урахування п.1,2 та 6.

      Представник Головного управління МВС України в АР Крим в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі , так як позивач вимагає визнати неправомірним наказ Головного управління МВС України в АР Крим №149 від 08.04.2010 року про її звільнення з посади спеціаліста сектора у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Роздольненського районного відділу ГУ МВС України в АР Крим , тобто оскаржує рішення суб’єкта владних повноважень. Відповідно ч.2 ст.18 КАС України розгляд даної справи відноситься до юрисдикції окружного адміністративного суду АР Крим, тому провадження по цивільній справі підлягає закриттю.

      Позивач з заявленим клопотанням не згодна, пояснила, що позовну заяву подавала в порядку ЦПК та Кзпп України, так як вважає, що її незаконно звільнили, не виплатили щомісячну доплату та суму за затримку розрахунку при звільненні.

      Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги про звільнення неправомірним, стягнення щомісячної доплати та затримки розрахунку при звільненні відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

      Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.    

     Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

    Відповідно до п.7 ст.3 КАС України суб’єкт владних повноважень –орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

     Згідно ст..1 Закону України «Про міліцію» міліція в Україні це державний озброєний орган виконавчої влади.

     Згідно ст..7 Закону України «Про міліцію» міліція підпорядковується Міністерству внутрішніх справ України до якого належить і ГУ МВС України в АР Крим.

       Відповідно ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

    Оскільки позивач оскаржує рішення суб’єкта владних повноважень, то спір  виник  не з цивільно-правових відносин,  він є публічно-правовим і має вирішуватися адміністративним судом за правилами КАСУ, тому суд , керуючись вимогами п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України закриває провадження у справі.

       Керуючись  п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд

                                                        У Х В А Л И В :

    Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в АР Крим, третя особа: Роздольненський РВ ГУ МВС України в АР Крим про визнання наказу про звільнення неправомірним, стягнення щомісячної доплати та затримки розрахунку при звільненні, так як позовні вимоги  у цій частині  не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

      Роз’яснити позивачу, що вона має право звернутися до суду з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в АР Крим, третя особа: Роздольненський РВ ГУ МВС України в АР Крим про визнання наказу про звільнення неправомірним, стягнення щомісячної доплати та затримки розрахунку при звільненні, так як позовні вимоги у цій частині  не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

      Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти  днів з дня її проголошення.

      Суддя:       підпис              

З оригіналом згідно

Суддя

Секретар