Справа № 2-а- 66 2007 рік
ПОСТАНОВА Іменем України
25 квітня 2007 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - судді Федосенко В.В.
при секретарі Прядко Н.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" про визнання дій протиправними та зобов'язання відповідача вчинити певні ДІЇ
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача і просить суд визнати, що відповідь Харківської філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" № 492/01 від 27 лютого 2006 року на його скаргу надана з порушенням Закону України „Про звернення громадян", а тому позивач просить суд вказані дії відповідача визнати протиправними та зобов'язати останнього надати відповідь ОСОБА_1. на його скаргу у відповідності до Закону України „Про звернення громадян", посилаючись на те, що 22 лютого 2006 року при отриманні Державного акту на право власності на земельну ділянку, позивач виявив, що площа ділянки вказана в акті - 0,0028 га. Не відповідає площі ділянки 28,4 квадратних метра (0,00284 га.) передані йому у власність рішенням Харківської міської ради від 28 вересня 2005 року.
З цього приводу ОСОБА_1. 22 лютого 2006 року звернувся до відповідача зі скаргою на яку отримав відповідь № 492/01 від 27 лютого 2006 року, в якій в порушення Закону України „Про звернення громадян" відсутні посилання на Закон , роз'яснення порядку оскарження рішення і якщо вирішення скарги позивача не входить до компетенції Харківської філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", останній повинен був її направити за належністю відповідному органу чи посадовій особі та повідомити ОСОБА_1. про ці дії.
В судовому засіданні позивач підтримав свій позов та просив його задовольнити.
Представник відповідача до суду не з'явився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, повідомив про причини неявки, пославшись на те, що зайнята в іншому судовому процесі, суд вважає вказані причини неприбуття представника відповідача не є поважними, а тому на підставі ч.4 ст. 128 КАС України суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Відповідно до ч.4 ст. 15 Закону України „Про звернення громадян" -
рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві(клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.
Відповідач у відповіді на скаргу позивача від 27 лютого 2006 року зазначив наступне -„У державному акті площа земельної ділянки вказується у гектарах, в рішенні Харківської міської ради вона вказана у квадратних метрах. При переведенні у гектари площа Вашої земельної ділянки складає 0,002842 га. Державний акт виготовляється у комп'ютерній програмі „Теопіах", яка видає тільки чотири знаки після коми при друкуванні площі земельної ділянки. Тому у державному акті площу вказано вірно."
Як видно з цієї відповіді на скаргу позивача, дійсно в ній відсутні посилання на закон та не роз'яснено ОСОБА_1. порядок оскарження прийнятого рішення.
Як видно з письмових заперечень проти позову Харківської філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" (а.с.50) - до компетенції відповідача не входить вирішення питань викладених у скарзі ОСОБА_1..
Відповідно до ч.З ст.7 Закону України „Про звернення громадян" -
якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п'яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обгрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз'ясненнями. Забороняється направляти скарги громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.
Таким чином, відповідачем не виконані вимоги ч.З ст.7 Закону України „Про звернення громадян" в частині пересилання скарги ОСОБА_1. за належністю відповідному органу чи посадовій особі та повідомлення про це заявнику.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку що є підстави для задоволення адміністративного позову.
На підставі ст.ст. 7, 15 Закону України „Про звернення громадян" та керуючись ст.ст. 11, 17, 71; ч. З ст. 112; ст.ст. 159, 160, 161, 163, 167; підпунктом 3 п. З Розділу VII КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати що відповідь Харківської філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" № 492/01 від 27 лютого 2006 року на скаргу ОСОБА_1 такою, що не відповідає вимогам ст.ст.7 ч.З, 15 ч.4 Закону України „Про звернення громадян", а тому вказані дії відповідача визнати протиправними.
Зобов'язати Харківську філію Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" надати ОСОБА_1 відповідь на його скаргу від 22 лютого 2006 року у відповідності до ст.ст.7 ч.З, 15 ч.4 Закону України „Про звернення громадян".
На постанову суду першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.