Справа №2а-2323/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2010 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська
Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунку пенсії та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: відновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, якщо суд вважає його пропущеним; визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не донарахування йому пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, в загальній сумі 4073 грн. 20 коп.; зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати йому пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого частиною 1 статті 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, з урахуванням виплачених сум, тобто в загальній сумі 4073 грн. 20 коп.; зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в подальшому нараховувати йому щомісячну соціальну державну допомогу, відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст.28 Закону України» Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування надалі при нарахуванні пенсії.
Ухвалою судді від 03 листопада 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку, встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунку пенсії , та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2010 року залишено без розгляду.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, пенсійним посвідченням, відповіддю ГУПФ в Дніпропетровській області від 05.10.2010 року НОМЕР_1.
При прийнятті постанови керуюсь:
- ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»;
- рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10 рп/ 2008 року;
- ст.10,28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ;
- ч.2 , ст.19, ч. 3 ст. 22, ст.152 Конституції України;
- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94,104 КАС України.
Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому позов підлягає задоволенню за період з 01 травня 2010 року по 01 листопада 2010 року ( на день подачі позову до суду).
Позивачем заявлено вимогу, щодо зобов’язання Головного Управління Пенсійного Фонду в Дніпропетровській області в подальшому нараховувати йому щомісячну соціальну державну допомогу, відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст.28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», надалі при нарахуванні пенсії.
Згідно ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Отже, необхідною умовою для звернення особи до суду з адміністративним позовом є обов’язкова наявність порушення прав, свобод чи інтересів цієї особи у сфері публічно-правових відносин. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у адміністративного суду немає правових підстав для задоволення позову.
Оскільки правовою підставою для звернення до адміністративного суду є захист порушених прав, свобод чи інтересів, то право на позов у особи виникає лише після порушення відповідачем її права, тобто захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому і щодо якого невідомо, буде воно порушено чи ні, тому в цій частині не вбачаю підстав для задоволення позову.
Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.3 ст.94 КАС України.
Керуючись статтями 94,158,159,183-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни з 01 травня 2010 року по 01 листопада 2010 року - протиправними.
Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01 травня 2010 року по 01 листопада 2010 року, з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі в сумі 3 грн. 40 коп.
Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виконати постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд, шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя Л.П. Слюсар