Копія
№ 22ц-2028
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Юзюка О.М.,
суддів: Ярмолюка О.І., Власенка О.В.,
при секретарі: Щербань А.В.
розглянула в порядку ст. 304-1 ЦПК України цивільну справу № 22ц-2028 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 06 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про стягнення грошової допомоги як дитині війни.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначала, що їй не доплачено надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в сумі 3852, 51 грн. за період з січня 2007 року по грудень 2009 року (включно). Посилається на те, що в силу Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, вона є дитиною війни, так як на час закінчення Другої світової війни їй не виповнилось 18 років, тому їй у вказані періоди було передбачено вказане підвищення до пенсії, яке відповідач не дивлячись на рішення Конституційного Суду України не виплачує.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 06 квітня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2007 року по грудень 2009 року включно.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому просить постанову суду скасувати й у позові відмовити.
_____________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції: Вітюк В.Ж. Справа № 22ц-2028
Доповідач: Юзюк О.М. Категорія № 57
Апеляційну скаргу слід задовольнити частково з наступних мотивів.
Судом вірно встановлено, що позивачка отримує пенсію за віком, відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни і відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, проте така доплата до пенсії їй виплачувалася не повністю.
Виходячи з рішень Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року та 22 травня 2008 року, яким зупинення та внесення змін до порядку та розміру виплати доплати до пенсії дітям війни, встановлені ст.6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними, суду першої інстанції необхідно було б ухвалити рішення щодо невиплати встановленого підвищення до пенсії позивачу за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за 2009 рік, оскільки відповідно до ст. 73 Закону України „Про Конституційний Суд України” від 16.10.1996 року закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Посилання в апеляційній скарзі на те, що підвищення до пенсії повинно виплачуватись у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року є необґрунтованими. Обчислення підвищення до пенсії, виходячи з розміру, встановленого зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, є порушенням засад пріоритету законів над підзаконними актами, а тому розрахунок такого підвищення повинен здійснюватись з розміру, встановленого ст. 6 згаданого Закону.
Посилання на те, що відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, а саме пенсії за віком, по інвалідності та по втраті годувальника також не можна визнати обгрунтованими, оскільки положення частини третьої статті 28 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, так як чинним законодавством не встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.
Таким чином при визначенні розміру підвищення пенсій дітям війни застосовується розмір мінімальної пенсії за віком, який визначений ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування".
Інші підстави для скасування постанови суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 304-1, 307, 309, 315 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому задовольнити частково.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 06 квітня 2010 року змінити.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням її права на підвищення до пенсії як дитині війни за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
У решті постанову суду від 06 квітня 2010 року залишити без змін.
Рішення суду набирає законної сили з моменту його проголошення, є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді /підписи/
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду О.М. Юзюк