Справа № 2-4753/10 р.  

Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И  

  22 листопада 2010 року                   м. Харків    

  Комінтернівський районний суд   м. Харкова у складі:  

головуючого – судді - Фанда О.А.,  

за участю секретаря судових засідань –Чумакової Н.С.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у  місті Харкові цивільну справу за позовом  

ОСОБА_2 до комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про поновлення порушеного права, проведення перерахунку, скасування боргу та відшкодування моральної шкоди   , -  

  в с т а н о в и в:  

      15 липня 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом.  

    В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг, які надає КП «Харківські теплові мережі».  

    Він, позивач, є учасником бойових дій та відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на 75% знижку плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами). Разом з ним за вказаною адресою постійно проживають члени його сім`ї: дружина – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, син – ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, невістка – ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 та онук – ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5.  

    Проте КП «ХТМ» нараховує передбачену вказаним законом 75% знижку щодо плати за спожиті послуги з теплопостачання лише стосовно нього та його дружини. Внаслідок неправомірних дій відповідача, які суперечать Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 25 травня 2008 року № 10-рп/2008, в нього утворилась заборгованість по сплаті за спожиті комунальні послуги.  

    Крім того, неправомірними діями відповідача йому та членам його сім`ї завдано моральну шкоду, яку він оцінює в 100 грн.  

    В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.  

    Представник КП «ХТМ» Мещерякова І.С., яка діяла на підставі та в межах наданої їй довіреності, проти задоволення позовних вимог заперечувала в повному обсязі. При цьому зазначала, що КП «ХТМ» надає пільги по сплаті за послуги з теплопостачання в суворій відповідності до чинного законодавства та Законів України «Про Державний бюджет» на відповідні роки. Законами України «Про Державний бюджет» за 2007 – 2009 р.р. було визначено, що до членів сім`ї пільговика при наданні пільг відносяться: дружина (чоловік), їх неповнолітні діти, неодружені повнолітні діти, що визнані інвалідами з дитинства 1 і 2 групи або інвалідами 1 групи, особа, яка проживає разом з інвалідом війни 1 групи й доглядає за ним, за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі, непрацездатні батьки, особа, яка знаходиться під опікою громадянина, що має право на пільги і проживає разом з ним. КП «ХТМ» нараховує 75% пільгу по сплаті за спожиті послуги на двох осіб, а саме: ОСОБА_2 – як учаснику бойових дій, ОСОБА_3 – як дружині пільговика. Всі інші особи, які проживають з пільговиком (повнолітній син, невістка, онук) згідно чинного законодавства не мають права на пільги, оскільки не входять до числа осіб, які мають право користуватися пільгами.  

    Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.  

    Судом встановлено та не заперечується сторонами, що ОСОБА_2 є споживачем послуг, які надає КП «ХТМ» за адресою: АДРЕСА_1 та відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на 75% знижку плати за користування комунальними послугами. Разом з позивачем за цією адресою зареєстровані та постійно проживають: дружина – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, син – ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, невістка – ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 та онук – ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5.  

    Вказана 75% знижка плати за користування комунальними послугами встановлена п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги, передбачені п.п. 4-6 цієї статті надаються учасникам бойових дій та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього. У вищезазначеній редакції п. 5 ст. 12 вищезазначеного закону діє з 8 вересня 2005 року. При цьому Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» поняття членів сім`ї пільговика не визначено.      

  Законами України «Про Державний бюджет України» за 2007 – 2009 р.р. визначено, що до членів сім`ї пільговика при наданні пільг відносяться: дружина (чоловік), їх неповнолітні діти, неодружені повнолітні діти, що визнані інвалідами з дитинства 1 і 2 групи або інвалідами 1 групи, особа, яка проживає разом з інвалідом війни 1 групи й доглядає за ним, за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі, непрацездатні батьки, особа, яка знаходиться під опікою громадянина, що має право на пільги і проживає разом з ним.  

  Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року  визнано неконституційними  положення Закону України "Про Державний бюджет України" щодо виплати щорічної разової допомоги  ветеранам війни, жертвам  нацистських переслідувань та щодо знижок  плати за користування житлом, паливом, телефоном та плати за комунальні послуги  окремим категоріям працівників бюджетних установ, військовослужбовців та особам рядового і начальницького складу.    

  Таким чином рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року та від 22 травня 2008 року положення законів України «Про державний бюджет України» в частині визначення переліку осіб, яких віднесено до членів сім`ї пільговика неконституційними не визнавалися.  

  З огляду на вищезазначене, КП «ХТМ» правомірно нараховує 75% знижку по сплаті за надані послуги з теплопостачання на двох осіб: ОСОБА_2 (учаснику бойових дій) та ОСОБА_3 (дружині пільговика).  

  Всі інші особи, які зареєстровані та проживають разом з позивачем, а саме:  ОСОБА_4 (повнолітній син), ОСОБА_5 (невістка), ОСОБА_6 (онук), права на 75% пільгу на оплату комунальних послуг відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій  їх соціального захисту" як члени сім`ї пільговика не мають.  

  З огляду на вищезазначене, підстави для задоволення позову відсутні.  

  Оскільки суд відмовляє у задоволенні основних позовних вимог, позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди також задоволенню не підлягають.  

На підставі вищевикладеного, керуючись  ст. ст. 10, 60, 21, 214-215 ЦПК України, ст. ст. 22, 95, 117 Конституції України, ст. 2, 12 Закону України "Про  статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту",  ст.  66 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких  законодавчих актів України",  ст. 4  глави 1 розділу 1 Бюджетного Кодексу України,  

  В И Р І Ш И В :  

  В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі.  

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги.  Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.  

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,  якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

  СУДДЯ –