Справа №2-а-20/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«26» квітня 2007 року смт. Добровеличківка
Добровеличківський районний суд, Кіровоградської області, в складі:
Головуючого судді Цоток В.В.
при секретарі Новашицькій O.K.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2.
представників відповідача Скорохода А.В.
Яцевича О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Добровеличківського районного суду, Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олексіївської сільської ради, Добровеличківського району, Кіровоградської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду з - адміністративним позовом до відповідача про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в якому зазначила, що постановою Добровеличківського районного суду, Кіровоградської області від 28.11.2006 року відповідача було зобов'язано внести зміни до її трудової книжки, вказавши дату звільнення ОСОБА_1 з посади секретаря Олексіївської сільської ради « 09 » червня 2006 року . Підставою прийняття такого рішення стала затримка видачі відповідачем трудової книжки позивачеві з вини першого . Вважає, що відповідно до вимог п. 4 п.п. 4.1 « Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників » вона ( позивач ) має право вимагати виплати їй середнього заробітку за час вимушеного прогулу а саме за період з 15.04.2006 року по 09.06.2006 року .
В судовому засіданні позивач та її представник заявлені вимоги підтримали повністю та обґрунтували їх обставинами, викладеними в позовній заяві. ОСОБА_1 не заперечувала, що за період з 15.04.2006 року по 15.10.2006 року вона, як колишній депутат сільської ради, отримувала допомогу на період працевлаштування .Представник позивача зауважував на тому, що факт отримання позивачем середньої заробітної плати на протязі шести місяців, яку вона отримувала, як колишній депутат місцевої ради, не позбавляє її права вимагати виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Стверджував, що середній заробіток, як колишній депутат місцевої ради, позивач мала отримувати з дня її звільнення тобто з 09.06.2007 року. Просили суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 4065 гривень 56 копійок.
Представники відповідача в судовому засіданні заявлених вимог не визнали повністю, мотивуючи тим, що позивач за час вимушеного прогулу, а саме за період з 15.04.2006 року по 09.06.2006 року отримувала середньомісячну заробітну плату .
Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини :
Рішенням сесії Олексіївської сільської ради, Добровеличківського району, Кіровоградської області № 4 від 16.04.2002 року ОСОБА_1 було обрано секретарем сільської ради. Рішенням сесії Олексіївської сільської ради, Добровеличківського району,
2
Кіровоградської області № 4 від 15.04.2006 року позивача було звільнено із вказаної вище посади у зв'язку з закінченням строку повноважень. Постановою Добровеличківського районного суду, Кіровоградської області від 28.11.2006 року Олексіївську сільську раду, Добровеличківського району, Кіровоградської області зобов'язано внести зміни в трудову книжку серії НОМЕР_1, від 28.01.1993 року , складеної на ім'я ОСОБА_1, вказавши дату її звільнення з посади секретаря Олексіївської сільської ради, Добровеличківського району, Кіровоградської області « 09 » червня 2006 року, а також зобов'язано провести нарахування позивачеві заробітної плати в період з 15 квітня 2006 року по 15 жовтня 2006 року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року, а саме провести нарахування щомісячної премії в розмірі 50 % від посадового окладу та рангу .
Таким чином періодом вимушеного прогулу ОСОБА_1 з вини відповідача є проміжок часу з 15.04.2006 року по 09.06.2006 року.
Відповідно до вимог частини 1 статті 50 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » , від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР із змінами та доповненнями секретар сільської, селищної, міської ради обирається за пропозицією сільського, селищного, міського голови відповідною радою з числа її депутатів та працює в раді на постійній основі.
Відповідно до вимог частини 2 статті 33 Закону України « Про статус депутатів місцевих рад » від 11.07.2002 року № 93-IV із змінами та доповненнями ( далі Закон ) депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації.
У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.
Відповідно до вимог частини 2 статті 4 Закону повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії, відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.
Повноваження позивача, як секретаря сільської ради закінчилися в день проведення першої сесії Олексіївської сільської ради, Добровеличківського району, Кіровоградської області п'ятого скликання, що мало місце 15.04.2006 року.
Таким чином ОСОБА_1, як депутат місцевої ради, яка працювала у раді на постійній основі, після закінчення повноважень, а саме з 15.04.2006 року, при відсутності попередньої роботи ( посади ) та іншої рівноцінної роботи ( посади ), набула права отримувати на період працевлаштування, але не більше шести місяців, тобто до 15.10.2006 року, середню заробітну плату, яку войа одержувала на виборній посаді у раді.
На другій - сесії Олексіївської сільської- ради п'ятого скликання, яка проводилася. 09.06.2006 року, було прийнято рішення за № 27 про виплату ОСОБА_1. на період працевлаштування, шести місяців середньої заробітної плати, яку вона одержувала на виборній посаді у раді, з місцевого бюджету .
З пояснень сторін, постанови Добровеличківського районного суду, від 28.11.2006 року та наданих відповідачем розрахунково-платіжних відомостей по Олексіївській сільській раді за період квітня - серпня та грудня місяців 2006 року, встановлено, що позивач за період з 15 квітня 2006 року по 15 жовтня 2006 року отримала середню заробітну плату в розмірі, якому вона одержувала на виборній посаді у раді.
З огляду на вказане, суд прийшов до висновку, що за період вимушеного прогулу позивач отримала середню заробітну плату, а тому не має права вимагати повторної виплати зазначеної вище суми, в зв'язку з чим в задоволенні позову слід відмовити .
На підставі частини 1 статті 50 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » , від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР із змінами та доповненнями, частини 2 статті 4,
частини 2 статті 33 Закону України « Про статус депутатів місцевих рад » від 11.07.2002 року № 93-IV із змінами та доповненнями, п.п. 4.1 п. 4 « Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників «, затвердженої наказом Міністерства праці України від 29.07.1993 року № 58, із змінами та доповненнями, керуючись ст.ст. 10,11,69, 71,158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити повністю .
Відмовити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці села Дружний, Коченівського району, Новосибірської області, жительці АДРЕСА_1 в стягненні з Олексіївської сільської ради, Добровеличківського району, Кіровоградської області ( код НОМЕР_2, р/р НОМЕР_3, МФО НОМЕР_4, УДК в Кіровоградській області ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 4065 ( чотири тисячі шістдесят п'ять ) гривень 56 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку статті 186 КАС України .