Справа № 2-а-1664/2010 року

  П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

13 грудня 2010 суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Штих К.М. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту громадян України Канівської міської ради про визнання неправомірними дій суб’єкта владних повноважень в особі відділу соціального захисту та про зобов’язання відповідача вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач   звернулася в суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення в Канівської міської ради про визнання дій неправомірними по недоплачених сум допомоги по догляду за дитиною до 3-х років та зобов’язати виплатити. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї народився син – ОСОБА_2, та відповідно ст. 15   Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми" та ст. 43 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" їй повинна виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виходячи із розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а відповідач виплачував їй зазначену допомогу в меншому розмірі, в зв’язку з чим за період 01.06.2008р. по 31.12.2008 р. виникла заборгованість по допомозі в розмірі 2683,10 грн., яку і просить стягнути.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, копією свідоцтва про народження дитини, повідомлення про надання державної допомоги сім’ям з дітьми.

При прийнятті постанови суд керувався :    

- ч.2 ст.19, ст.ст. 21, 22, 24, 46, 55, 75, 92, 152 Конституції України,

-  ст. 15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми" ;    

- ст. 43 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням"

- Законами України «Про державний бюджет України на 2007-2008 р.р.»,

- рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року;

-  ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року №3477-ІУ;

-  правовими позиціями Вищого Адміністративного Суду України;

- п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» від 01.11.1996 р. № 9;

- ст.2, ч.2 ст. 5, ст.ст. 8, 9, 94, 99, 183-2, 186 КАС України.  

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для відмови в задоволенні позову.  

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими та відповідно такими, що не підлягають задоволенню, оскільки позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України.    

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року не були визнані неконституційними внесені пунктом 23 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» зміни до ст.15  Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми», згідно з якими допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту громадян України Канівської міської ради про визнання неправомірн ими дій суб’єкта владних повноважень в особі відділу соціального захисту та про зобов’язання відповідача вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, - відмовити.

    Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з  дня  отримання  копії постанови.

Головуючий                                                                 К.М. Штих