2-а-3022/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.11.2010 року м. Вінниця
Ленінський районний суд м. Вінниці в складі судді Матохнюка Д.Б., розглянувши у скороченому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання відмови неправомірною, зобов’язання провести перерахунок і виплату надбавки до пенсії, зобов’язання обраховувати надбавку до пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
В суд 04.11.2010 року звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці предметом якого є визнання неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці у здійсненні перерахунку надбавки до її пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ст.ст.3,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці провести перерахунок надбавки до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ст.ст.3,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2007 року по 31.09.2010 року та виплатити позивачу різницю між нарахованою та отриманою раніше сумою надбавки до пенсії; зобов’язання обраховувати надбавку до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ст.ст.3,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян з наступним перерахунком її згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.
Ухвалою суду від 05.11.2010 року позовні вимоги заявлені поза межами шестимісячного строку звернення до суду залишені без розгляду та відкрито скорочене провадження.
16.11.2010 року до суду надійшли письмові заперечення від відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення вимог позову виходячи з наступного.
Позивач ОСОБА_1 має статус дитини війни відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.2007 р. внесені зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року п.41 р.2 зазначеного Закону визнаний таким, що є неконституційним (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни внесені Законом України від 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Оскільки у 2010 році положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», щодо розміру підвищення до пенсії дітям війни, не обмежувались та діють, а відповідач виплачував підвищення в заниженому розмірі, позовні вимоги є обґрунтованим.
Однак, оскільки позивачем не чітко викладені вимоги позову, зокрема позивачу виплачувалось у заниженому розмірі підвищення пенсії, а не надбавка, як він вказує, не у повній мірі захищає порушене право, суд, на підставі ч.2 ст. 162 КАС України, приймає іншу постанову, якою визнає дії відповідача по відмові у перерахунку 30% підвищення до пенсії протиправними, зобов’язує відповідача нарахувати та виплатити у повному обсязі, позивачу, як дитині війни, недоплачене 30% підвищення пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 04.05.2010 року по день прийняття рішення суду та виплатити позивачу різницю між нарахованою та отриманою раніше сумою підвищення пенсії, а також зобов’язує обраховувати 30% підвищення пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян з наступним перерахунком її згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.
На підставі викладеного, ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст.ст. 4, 6-12, 71, 159-163, 183-2 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці, щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 30% підвищення до пенсії неправомірними.
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці нарахувати та виплатити у повному обсязі ОСОБА_1, як дитині війни, недоплачене 30% підвищення пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 04.05.2010 року по день прийняття рішення суду та виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою та отриманою раніше сумою підвищення пенсії, а також зобов’язати обраховувати 30% підвищення пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян з наступним перерахунком її згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 8,5 грн.
Допустити постанову суду до негайного виконання.
Постанова суду набуває законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її отримання не було подано апеляційної скарги.
Суддя: \підпис
Копія вірна
Суддя:
Секретар: