ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
УХВАЛА
11.09.06 Справа № 15/392н-ад.
Суддя Пономаренко Є.Ю., розглянувши матеріали за позовом
Приватного підприємства «Ремікс», м. Краснодон Луганської області
до 1. Краснодонської міської ради, м. Краснодон Луганської області
2. Управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради, м. Краснодон Луганської області
про визнання нечинними рішень, скасування наказу, визнання права на викуп окремо розташованої будівлі та спонукання виконати певні дії
ВСТАНОВИВ:
Позивачем заявлено вимоги про:
- визнання нечинним рішення Краснодонської міської ради від 30.06.06. № 4/206 повністю;
- визнання нечинним рішення Краснодонської міської ради від 17.07.06. № 5/218 в частині включення до об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації за грошові кошти у 2006 році, способом «викуп»частину окремо розташованої будівлі (готель «Україна») площею 1863,8 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 та в частині включення до об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації на аукціоні за грошові кошти у 2006 році частину окремо розташованої будівлі (кафе «Україна») площею 130,4 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6;
- скасувати наказ управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради № 71 від 21.08.06.;
- визнати за Приватним підприємством «Ремікс»право на викуп частини окремо розташованої будівлі готель «Україна», розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, площею 1863,8 кв. м;
- визнати за Приватним підприємством «Ремікс»право на викуп частини окремо розташованої будівлі кафе «Україна», розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, площею 296,5 кв. м;
- спонукати Краснодонську міську раду та управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради до виконання рішення Краснодонської міської ради від 23.12.05. № 33/1723 в частині приватизації окремо розташованої будівлі (готель «Україна») шляхом «викуп»площею 1876,4 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6;
- спонукати Краснодонську міську раду та управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради до підписання зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва станом на 01.06.06. та акту приймання виконаних підрядних робіт за червень 2006р.
Позов заявлено на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач подав заяву про забезпечення позову № 143 від 07.09.06., у якій просить:
- зупинити дію наказу управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради № 71 від 21.08.06., повністю та рішення Краснодонської міської ради від 17.07.06. № 5/218 в частині приватизації об‘єкту комунальної власності за грошові кошти частини окремо розташованої будівлі (кафе «Україна») площею 313,6 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6;
- заборонити управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради та Краснодонській міській раді виконувати дії з приватизації частини окремо розташованої будівлі готель «Україна»площею 1863,8 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, способом «аукціон»та з приватизації частини окремо розташованої будівлі кафе «Україна»площею 313,6 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, способом «аукціон».
Відповідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Позивач обґрунтовує своє клопотання тим, що на даний час проводяться дії з приватизації готелю «Україна»згідно наказу управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради № 71 від 21.08.06. шляхом проведення аукціону та дії з приватизації кафе «Україна»шляхом проведення аукціону на підставі рішення Краснодонської міської ради від 17.07.06. № 5/218, та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.
За таких обставин, заява позивача про забезпечення позову № 143 від 07.09.06 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 107, 117, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження у адміністративній справі.
2. Попереднє судове засідання відбудеться 22.09.2006р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а о 12 год. 25 хв. в каб. № 334 /суддя Пономаренко Є.Ю./.
3. Заяву позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради № 71 від 21.08.06. повністю та рішення Краснодонської міської ради від 17.07.06. № 5/218 в частині приватизації об‘єкту комунальної власності за грошові кошти частини окремо розташованої будівлі (кафе «Україна») площею 313,6 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, та шляхом заборони управлінню економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради та Краснодонській міській раді виконувати дії з приватизації частини окремо розташованої будівлі готель «Україна» площею 1863,8 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, способом «аукціон»та з приватизації частини окремо розташованої будівлі кафе «Україна»площею 313,6 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, способом «аукціон», до набуття законної сили рішення суду по даній справі, задовольнити.
Зупинити дію наказу управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради № 71 від 21.08.06. повністю та рішення Краснодонської міської ради від 17.07.06. № 5/218 в частині приватизації об‘єкту комунальної власності за грошові кошти частини окремо розташованої будівлі (кафе «Україна») площею 313,6 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, до набуття законної сили рішення суду по даній справі.
Заборонити управлінню економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради та Краснодонській міській раді виконувати дії з приватизації частини окремо розташованої будівлі готель «Україна»площею 1863,8 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, способом «аукціон»та з приватизації частини окремо розташованої будівлі кафе «Україна»площею 313,6 кв. м, розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, способом «аукціон»до набуття законної сили рішення суду по даній справі.
4. Позивачу –подати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в засіданні.
5. Відповідачам - надати відзив на позовну заяву, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів.
6.Повідомити учасників процесу про права та обов’язки:
Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
7.Надіслати відповідачам копію позовної заяви та документів, які додані до позовної заяви, всього на "72" аркушах.
8. Надіслати сторонам повістки про виклик їх повноважних представників.
Участь компетентних представників сторін обов’язкова.
Суддя | Є.Ю. Пономаренко |