Справа № 2-а-1527/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 грудня 2010 року м. Олевськ
Суддя Олевського районного суду Охрімчук І.Г. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС по ОДДЗ м. Коростень Юркевича Олександра Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АМ за №127317 від 04 серпня 2010 року та закрити провадження в адміністративній справі за відсутністю складу правопорушення.
Позов мотивує тим, що при розгляді адміністративної справи інспектор ДПС не вірно оцінив реальну дорожню обстановку та розібрав виниклу ситуацію, оскільки жодних дій наведених в постанові по справі про адміністративне правопорушення він не вчиняв.
Позивач в судове засідання не з’явився, але надав заяву, в якій просить слухати справу без його участі, позов підтримав та просить його задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча був повідомлений в установленому законом порядку про день, час та місце розгляду справи, тому суд розглядає справу у його відсутність.
Перевіривши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.
З протоколу слідує, що 04 серпня 2010 року відносно позивача ОСОБА_1, було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АМ № 057522 за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якого позивач 04 серпня 2010 року близько 22 год. 10 хв. по автодорозі Київ-Ковель керуючи автомобілем, марки «Шевролет» державний номерний знак – НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 74 км.\год., чим перевищив швидкість руху на 24 км.\год. та порушив вимоги п. 12.4 ПДР.
Відповідно до п. 10.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 10 жовтня 2001 р. N 1306, у населених пунктах Рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км.\год.
Постановою в справі про адміністративне правопорушення серії АМ № 127317 від 04 серпня 2010 року на позивача за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 300 грн.
Встановлено, що складаючи постанову про накладення адміністративного стягнення відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому ст. 222 КУпАП.
Крім того, відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і зйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи вина дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З пояснень позивача, які зазначені в позовній заяві слідує, що він даного правопорушення не вчиняв, а рухався зі швидкістю 45 км.\год.
В даному випадку відповідач не перевірив заперечень позивача до протоколу, в порушення ст.280 КУпАП, не з’ясував обставини по справі.
Відповідач не надав суду доказів про те, що позивач перевищив швидкість руху на 24 км.\год. Протокол не є безспірним доказом на підтвердження вказаної обставини.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАСУ) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Оскільки відповідачем не надано суду належних доказів на підтвердження доведеності вини позивача у вчиненні даного адміністративного правопорушення, позовні вимоги в частині скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в адміністративній справі за відсутністю складу правопорушення.
Стосовно позовної вимоги позивача про закриття провадження в адміністративній справі за відсутністю складу правопорушення слід відмовити, оскільки відповідно до ч. 2 п. 3 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори про накладення адміністративних стягнень.
Керуючись вимогами ст. ст. 9-12, 18, 71, 86, 94, 159, 160, 161,186 КАС України,
П О С Т А Н О В И Л А:
Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС по ОДДЗ м. Коростень Юркевича Олександра Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити частково.
Постанову серії АМ №127317 винесену інспектором дорожньо-патрульної служби по ОДДЗ м. Коростень в Житомирській області Юркевичем Олександром Васильовичем від 04 серпня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в сумі 300 грн. – скасувати як незаконну, а адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП направити в ВДАІ Олевського РВ УМВС України для прийняття рішення.
В частині закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 – відмовити.
Судові витрати, у вигляді судового збору, по розгляду даної справи віднести за рахунок держави.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: