Справа № 2-а-3964/10

                                                            ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

           15 грудня 2010 року                                                              

          Деснянський районний суд міста Чернігова у складі : судді  Жук М.І., за участю секретаря судового засідання Осипенко Н.І., позивача розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання протиправними дій з приводу неперерахування пенсії та надбавки до пенсії, зобов’язання  здійснити  перерахунок  пенсії  за  інвалідністю (основну та додаткову),-

 ВСТАНОВИВ:

27.10.2010 року позивач подав до суду позов до відповідача про визнання протиправними дій з приводу неперерахування пенсії та надбавки до пенсії, зобов’язання  здійснити  перерахунок  пенсії за  інвалідністю (основну та додаткову) з 01.04.2010 року.

Свої вимоги мотивує тим, що він є постраждалим  внаслідок Чорнобильської катастрофи та відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», його розмір основної пенсії повинен становити 8 мінімальних пенсій за віком, а розмір додаткової пенсії повинен становити 75% мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімуму), але відповідач незаконно обмежує розмір його пенсії.

Позивач в судове засідання не прибув, в поданій заяві просить розглянути справу у його відсутність.

Відповідач без поважних причин в судове засідання не прибув, в поданих запереченнях на позов від 04.11.2010 року просить розглядати справу у відсутності представника позивача.

Дослідивши  докази по справі - суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

        Позивач  є   постраждалим     від аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) і йому безстроково встановлена друга група інвалідності, що підтверджується відповідними посвідченнями (а.с.5-6).

 Згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які є інвалідами 2 групи та віднесеним до першої категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, а                                          розмір основної пенсії повинен становити 8 мінімальних пенсій за віком.

Критерієм для обчислення державної і додаткової пенсії є мінімальна пенсія за віком, яка згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність – підвищується розмір пенсії визначений відповідно до ст.ст.50,54 цього Закону.

Законом України «Про Державний бюджет України» щорічно встановлюється прожитковий мінімум для таких осіб.

Пунктом 12 ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року № 107 до ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» були внесені зміни  і розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю становить 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України «У справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1 - 4, 6 - 22, 24 - 100 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України)» від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. № 107 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Згідно частини 2 статті 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Суд вважає, що відповідач з 01.04.2008 року незаконно не виплачує позивачу основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімуму), а тому порушені права позивача підлягають судовому захисту, з негайним виконанням судового рішення у межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст.ст.158-163, 256 України, суд,-

                                                               ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Неперерахування Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії за інвалідністю, виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком (що встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму), тобто відповідно до вимог ст.ст.50, 54, 67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з  01.04.2010 року  визнати  протиправним.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова з 01.04.2010 року провести перерахунок та здійснювати виплату ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії за інвалідністю, виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком (що розраховується з прожиткового мінімуму), тобто відповідно до вимог ст.ст.50, 54, 67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснивши відповідну доплату позивачу.

Постанову суду піддати негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня  отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                             Жук М.І.