14.12.2010
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2010 р. Справа № 2а-14149/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шлай А. В. < Текст >
при секретаріХаламай Ю.С.,
за участю
представника
відповідача Гармаш Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Каскад - 9999" до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську про зобов’язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство «Каскад-9999» звернулось до суду з адміністративним позовом про зобов’язання Державну податкову інспекцію у м. Дніпродзержинську визнати податковою звітністю декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2010 року. В обґрунтування позову зазначено, що 29 квітня 2010 року підприємством ДНІ у м. Дніпродзержинську була надана зазначена податкова звітність, яку працівник податкової відмовив прийняти без повідомлення причин. 06.05.2010 року поштовим відправленням на адресу відповідача була направлена зазначена податкова звітність, однак 20.07.2010 року позивач отримав лист № 23907/10/15-137 від 07.07.2010 року, яким ДНІ у м. Дніпродзержинську повідомила про те, що податкова декларація з податку на прибуток підприємства за І квартал 2010 року не визнана як податкова звітність, оскільки була заповнена з порушенням вимог розділу 3 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на прибуток, затвердженого Наказом ДПА України від 29.03.2003 року № 413 ( у редакції наказу ДПА України від 12.10.2005 року № 448), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2003 року за № 271/7592, а саме: загальну форму додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток підприємства.
До суду позивач уповноваженого представника не направив; у поданій до суду заяві № 22/11-1 від 23.11.2010 р. просив розглядати справу за відсутності позивача.
Відповідач адміністративний позов не визнав, виклавши свої заперечення письмово, в яких зазначено, що податкова декларація з податку на прибуток за І квартал 2010 року ПП «Каскад 9999» не визнана як податкова звітність у зв'язку з тим, що вона заповнена всупереч правилам, зазначеним у розділі 3 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на прибуток, оскільки у декларації не зазначений основний код (вид) економічної діяльності (КВЕД). У судовому засіданні представник відповідача пояснив суду, що копія декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року, яка надана позивачем суду в якості доказу не відповідає тій декларації, яка була надіслана на адресу ДПІ у м. Дніпродзержинську. Так, в декларації, яка надійшла до податкового органу 11.05.2010 року за вх.. № 3754 дійсно відсутній код виду економічної діяльності (КВЕД) підприємства, а в копії декларації, що додана до позовної заяви, такий код є. Тому, відмова відповідача у прийнятті податкової декларації позивача є правомірною і у задоволенні адміністративного позову має бути відмовлено.
Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що 06.05.2010 року Приватним підприємством «Каскад 9999» на адресу Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську поштою направлена податкова декларація з податку на прибуток підприємства за І квартал 2010 року, яка отримана відповідачем 11 травня 2010 року, доказом чого є повідомлення про вручення поштового відправлення. Листом за вих. № 23907/10/15-137 від 07.07.2010 р. Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську повідомило керівника Приватного підприємства «Каскад 9999» про те, що податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2010 року не визнана як податкова звітність у зв’язку з тим, що вона заповнена з порушенням вимог розділу 3 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на прибуток, затвердженого Наказом ДПА України від 29.03.2003 року № 413 ( у редакції наказу ДПА України від 12.10.2005 року № 448), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2003 року за № 271/7592, а саме загальну форму додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток підприємства. Керівник також був запрошений на 21.07.2010 року о 10.00 год. для проведення невиїзної документальної (камеральної) перевірки стосовно неподання податкової звітності за І квартал 2010 року. Позивачу було запропоновано надати до ДПІ нову податкову декларацію, оформлену належним чином.
Вирішуючи позовні вимоги, суд виходить з положень п.п.4.1.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за якими прийняття податкової декларації є обов’язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників. Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження. Згідно ч.2 п. 3.1 розділу З Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003 р. № 143 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємств та порядку її складання» у заголовній частині декларації відображаються повна назва підприємства (відповідно до установчих документів), зареєстрованого в установленому порядку, ідентифікаційний код, код виду економічної діяльності, місцезнаходження та номер телефону платника (факс, електронна адреса - за бажанням).
Таким чином, законодавець чітко визначив підстави невизнання контролюючим органом податкової декларації, а саме: не зазначення в ній обов'язкових реквізитів, відсутність підписів посадових осіб, відсутність печатки платника податків.
Як встановлено у судовому засіданні, податкова декларація з податку на прибуток підприємства ПП «Каскад 9999» за І квартал 2010 року, що надійшла до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську 11.05.2010 року за вх. № 3754 дійсно не містить коду виду економічної діяльності (КВЕД) підприємства, а тому є такою, що заповнена з порушенням форми, затвердженої наказом ДПА України від 29.03.2003 р. № 143 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємств та порядку її складання».
Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
У судовому засіданні представник відповідача довів правомірність відмови Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську, тому у задоволенні адміністративного позову має бути відмовлено.
Керуючись статтями 2, 8-12, 69, 71, 128, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства «Каскад 9999» -відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >А.В. Шлай
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >