13.12.2010
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2010 р. справа № 2а-9271/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М. В., < Текст >
при секретаріШенкунісі А.О.,
< Список >
< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернулося до адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 44,57 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені за період з 31.03.2008 року по 31.03.2009 року у сумі 44,57 грн.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, але надав клопотання, у якому просить розглянути адміністративну справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки про виклик відповідачу на судове засідання. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом №1058-IV та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У відповідності до п.4 ч.2 ст.17 Закону №1058-IV страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України.
Статтями 14, 15 Закону №1058-IV передбачено, що платниками страхових внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до п. 2.1.1 Інструкції № 21-1 платниками зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).
Згідно з п. 4 Інструкції № 21-1 розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1 (крім платників фіксованого сільськогосподарського податку) та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Iнструкції складає 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.
Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, враховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску. Тобто, розмір місячного страхового внеску за кожний місяць, розрахованого відповідачем за відповідний місяць, складає 33,2 відсотки.
Пунктом 11.12 Інструкції №21-1 передбачено, що за підсумками року фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.
Частиною 3 статті 18 Закону №1058-IV передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пп.9.3.2 п. 9.3, п. 10.1 Інструкції №21-1 та ч. 2 ст. 106 Закону №1058-IV у разі, коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум, а на суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Відповідно до п. 13 ст. 106 Закону №1058-IV, суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальниками протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Відповідач допустив несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 31.03.2008 року по 31.03.2009 року, що призвело до нарахування фінансових санкцій на загальну суму 12,09 грн. та пені на загальну суму 44,14 грн., що разом складає 56,23 грн.
У зв’язку з вищезазначеним, Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області винесено рішення №12 від 04.01.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків на загальну суму 56,23 грн. У зв’язку з частковою сплатою боргу загальна сума заборгованості відповідача складає 44,57 грн.
Доказів сплати заборгованості відповідач до суду не надав.
Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 44,57 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у сумі 44 (сорок чотири) гривні 57 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 15 листопада 2010 року.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >М.В. Бондар
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >