ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 грудня 2010 року м. Київ А-121/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого:Ситникова О.Ф.,
суддів:Мойсюка М.І.,Малиніна В.В.,
Бутенка В.І.,Гашицького О.В.,
при секретарі Кияниченко Л.С.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії та Голови Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2010 року, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Центральної виборчої комісії та Голови Центральної виборчої комісії, що полягає у неоголошенні про початок виборчого процесу чергових виборів народних депутатів України 27 березня 2011 року, і зобов’язати Центральну виборчу комісію та Голову Центральної виборчої комісії не пізніше наступного дня після дати вступу постанови суду у законну силу оголосити про початок виборчого процесу чергових виборів народних депутатів України 27 березня 2011 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2010 року позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії та Голови Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії –повернуто позивачу.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що вказана ухвала суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, судом не повністю з’ясовані обставини, що мають значення для справи, тому вона підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відкриття провадження по справі.
Заслухавши доповідача, пояснення апелянта ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Повертаючи позовну заяву ОСОБА_1 Київський апеляційний адміністративний суд обґрунтовував свої висновки наступним:
У відповідності до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України»виборчий процес –це здійснення суб’єктами, визначеними статтею 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом
Початок виборчого процесу, згідно з ч. 3 ст. 11 вказаного Закону, оголошує Центральна виборча комісія у випадках та в строки, встановлені Конституцією України та цим Законом
Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України»виборчий процес завершується через п’ятнадцять днів після дня офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів депутатів.
Станом на 26 листопада 2010 року Центральною виборчою комісією початок виборчого процесу чергових виборів народних депутатів України оголошено не було.
З огляду на те, що даний адміністративний позов подано до оголошення Центральною виборчою комісією початок виборчого процесу чергових виборів народних депутатів України, Київський апеляційний адміністративний суд прийшов до правильного висновку, що позовна заява ОСОБА_1 не пов’язана з виборчим процесом.
Далі суд також зазначив, що на спори, що не пов’язані з виборчим процесом, особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, встановлені ст. 172 КАС України, - не поширюються, тому визначення юрисдикції таких спорів та їх розгляд проводяться в загальному порядку.
Із вказаними висновками Київського апеляційного адміністративного суду судова колегія погоджується,
Оскільки доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 не спростовують висновків суду першої інстанції, слід визнати, що рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального законодавства, тому підстав для скасування рішення суду не має.
Керуючись ст.ст. 17,18, 160, 186, 200, 206 КАС України,
у х в а л и в :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2010 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: