копія  

Справа № 2-1473/10  

Р І Ш Е Н Н Я  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

14 жовтня   2010 р.                                           Кам’янець-Подільський міськрайонний суд  

Хмельницької області  

в складі: головуючої судді  Вдовичинського А.В.  

з участю  секретаря             Якубовської М.Г.  

прокурора       Заєць О.В.  

представника позивача       КушніровоїВ.Д.  

відповідача       ОСОБА_2  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам’янець-Подільському цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці до ОСОБА_2, треті особи: Кам’янець-Подільська міська рада, ККП «Господар», об’єднання співвласників «Камуфляж», про знесення самочинного будівництва,-  

ВСТАНОВИВ :  

Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону звернулася з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах – Міністерства оборони України – квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці до ОСОБА_2 про знесення самочинного будівництва. В обґрунтування вимог вказує, що відповідач без належного дозволу на самовільно зайнятій земельній ділянці побудував капітальний гараж під № НОМЕР_1 на території військового містечка № НОМЕР_2 по АДРЕСА_1. Вказує що земельна ділянка перебуває в користуванні Міністерства оборони в особі КЕВ м.Чернівці. Прокурор просить суд винести рішення яким зобов`язати відповідача здійснити знесення власними силами самовільно побудованого ним на території військового містечка № НОМЕР_2 капітального гаражу та стягнути судові витрати по справі. В суді представник прокуратури позов підтримав, просить його задоволити.  

Представник позивача в суді позов підтримав, просить його задоволити. Суду представник пояснив, що земельна ділянка на якій відповідачем самовільно побудовано гараж належала на праві користування Кам`янець-Подільському КЕЧ і після ліквідації була передана на баланс Чернівецької КЕЧ правонаступником якої є КЕВ м.Чернівці; державний акт на користування земельною ділянкою позивачем не виготовлявся; зазначена ділянка перебуває на балансі позивача, питання про передачу земельної ділянки ОСББ „Камуфляж” не врегульовано.  

Відповідач ОСОБА_2 в судовому  засіданні позов не визнав, пояснив, що здійснив будівництво гаража зі згоди співвласників квартир будинку АДРЕСА_1 на прибудинковій земельній ділянці яка має бути виділена для обслуговування будинку згідно земельного законодавства. Питання про виділення земельної ділянки ОСББ знаходиться на стадії вирішення, тому просить в задоволенні позову відмовити.  

Представник третьої особи по справі - ОСББ «Камуфляж» вважає що позов задоволенню не підлягає справі,  заперечив проти його задоволення з тих підстав, що будинок по АДРЕСА_1 є власністю членів ОСББ, а відповідно їм має належати  земельна ділянка необхідна для обслуговування будинку. Суду представник пояснив, що жителі будинку зверталися з колективними листами до командування військової частини, до міського голови з проханням виділити їм земельну ділянку для обслуговування будинку, питання знаходиться на стадії вирішення в міністерстві оборони, будинок АДРЕСА_1 переданий від ККП „Господар” на баланс ОСББ „Камуфляж”..  

. Представник третьої особи - Кам`янець-Подільської міської ради вважає що позов підлягає задоволенню оскільки відповідач без належного дозволу самовільно зайняв земельну ділянку і здійснив самовільне будівництво.  

Представник третьої особи - ККП «Господар», в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся судовими повістками, направив суду заяву в якій просить справу розглядати в їх відсутності.  

Суд, заслухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.  

  Згідно  ст..77 ЗК України землями оборони визнаються землі,  надані для розміщення і  постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України,  інших військових формувань,  утворених відповідно до законодавства України. Землі оборони можуть перебувати у державній та комунальній власності.  

За даними  управління Держкомзему у м.Кам`янець-Подільський згідно земельно-кадастрової документації земельна ділянка біля будинку АДРЕСА_1 належить до державної форми власності та відноситься до категорії – землі оборони. Дана земельна ділянка є частиною території площею 67,91 га, яка згідно Державного акту НОМЕР_3 в 1980 році була передана  в безстрокове і безплатне користування для розміщення споруд і  і житлових будинків на об`єкті № НОМЕР_2 Кам`янець-Подільській квартирно-експлуатаційній частині(далі „Кам`янець-Подільській „КЕЧ”). Згідно директиви начальнику штабу Прик ВО № 15/1/1923 від 02.08.1996 р. Кам`янець-Подільська  КЕЧ району розформована, а її фонди, в т.ч. земельні ділянки передані по акту Чернівецькій квартирно-експлуатаційній частині (надалі”КЕЧ”) району, яка наказом № 31-К від 31.10.2005 р. внаслідок реорганізації  реорганізована і перейменована в квартирно-експлуатаційний відділ (надалі „КЕВ”) м.Чернівці. Згідно положення „КЕВ м.Чернівці” є державною установою, яка заснована на базі Чернівецької КЕЧ району згідно директиви Міністра оборони України № 322/1/10 від 20.04.2005 р. та створено Міністерством оборони України і підпорядковано Західному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінню. КЕВ м.Чернівці є право-наступником Чернівецької КЕЧ району.  

Будинок АДРЕСА_1 згідно акту від 05.09.2008 р. переданий з балансу КЕВ м.Чернівці на баланс Кам`янець-Подільської міської ради. Рішенням Камянець-Подільської міської ради № 1670 від 04.09.2008 р. „Про призначення виконавця житлових послуг для мешканців житлових будинків і гуртожитку, що приймаються в комунальну власність від МО оборони” будинок АДРЕСА_1 переданий на баланс ККП „Господар”. Рішенням Кам`янець-Подільського міськвиконкому № 2123 выд 24.12.2009 р. затверджено акт приймання передачы житлового будинку АДРЕСА_1 з балансу ККП „Господар” на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Камуфляж”. Питання про виділення земельної ділянки необхідної для обслуговування багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 в м.Кам`янець-Подільський  ОСББ „Камуфляж” із земель оборони перебуває в стадії вирішення.  

На земельній ділянці навпроти будинку АДРЕСА_1 побудовано 13 цегляних гаражів, в тому числі гараж за № НОМЕР_1 збудовано ОСОБА_2 За дозволом на будівництво ОСОБА_2 до управління містобудування та архітектури Кам`янець-Подільської міської ради  та будь-яких інших компетентних органів не звертався.  

Згідно ст..376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.  

Ч.4 ст.376 ЦК України визначено, що якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти  визнання  права власності  на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує  права інших осіб, майно підлягає  знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або  за її рахунок.  

Відповідно ст..123 ЗК України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені  в  натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на  підставі  технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. за проектами відведення цих ділянок.  

Згідно ст. 125 ЗК України право постійного користування та земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Ч.3 ст. 126 ЗК України встановлено, що право    постійного    користування   земельною   ділянкою  посвідчується державним актом  на  право  постійного  користування  земельною ділянкою.  

Враховуючи, що надання земельних ділянок  у постійне  користування  здійснюється на підставі рішення органу місцевого самоврядування, після отримання державного акту на право користування земельною ділянкою яких  позивач – КЕВ м.Чернівці щодо спірної земельної ділянки не має, що після  отримання Державного акту НОМЕР_3  на право постійного користування  в 1980 р  спірна земельна  ділянка після розформування Кам’янець-Поділського КЕЧ передана згідно акту прийому-передачі від 01.10.1996 р. на баланс Чернівецькій КЕЧ району, яка в подальшому була реорганізована  в  КЕВ м.Чернівці, а земельні відносини не передбачають перехід права користування земельної ділянкою в зв’язку із реорганізацією юридичною особи. Крім того  Земельним Кодексом України не передбачено внесення змін в державний акт, що вже виданий.  

На підставі викладеного, суд вважає, що суду не надано доказів, що підтверджують  право позивача звертатися до суду з позовом про знесення самочинного будівництва , а тому в задоволенні позову слід відмовити.  

На підставі  ст.. 123, 125, 126 ЗК України, керуючись ст.ст. 88, 213, 215, 218 ЦПК України,-  

ВИРІШИВ :  

  в задоволенні позову - відмовити.  

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а якщо особи не були присутні під час проголошення рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії  рішення.  

  Суддя: (підпис)  

  Згідно: Суддя Кам’янець-Поділського  

  міськрайсуду                 Вдовичинський А.В.