копія

Справа № 2-а-1417/10

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

     15 жовтня 2010 року                 Кам'янець-Подільський міськрайонний суд

                             Хмельницької області

у складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.

за участю секретаря               Якубовської М.Г.

позивача                                 ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам'янець-Подільському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про скасування  постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

          ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про скасування  постанови в справі про адміністративне правопорушення. В обгрунтування вимог позивач вказує, що 27 вересня 2010 року звернувся в Кам'янець-Подільське МРЕВ для проходження технічного огляду власного автомобіля де йому повідомили про наявність заборгованості по сплаті штрафу за порушення ПДР і запропонували звернутися в відділ ДВС, там отримав копію постанови  в справі про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2009 року з якою не погоджується і просить скасувати оскільки: 14 листопада 2009 р. не порушував правил дорожнього руху, а здійснив об'їзд автомобіля ЗІЛ д.н..з. НОМЕР_1, який рухався переповнений яблуками які через кузов падали на його автомобіль; даний автомобіль рухався зі швидкістю до 30 км/год; працівник міліції при позивачеві ні протокол, ні постанову не складав;  інспектором було порушено вимоги ст.33 КУпАП. Позивач просить суд поновити строк на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, скасувати постанову про справі про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2009 року і справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення. В суді позивач позов підтримав, просить його задоволити. Суду позивач пояснив, що є студентом, 14.11.09 р. разом із дружиною їхав в автомобілі, був зупинений інспектором ДАІ, надав йому на вимогу документи для перевірки, інспектор при ньому ні протокол, ні постанову про адміністративне правопорушення не складав, не давав їх для підпису.  

          Представник відповідача в суді позов не визнав, просить відмовити в його  задоволенні. Суду представник пояснив, що 14.11.09 р. відносно позивача було складено інспектором ДПС ВЗС Доброгорським С.В. протокол та винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.122 КУпАП про те, що позивач здійснив обгін транспортного засобу на ділянці дороги з обмеженою оглядовістю, під час складання  протоколу були свідки, позивач від підписання протоколу відмовився від його підпису.

          Заслухавши пояснення сторін, свідка ОСОБА_3, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

          11.11.2009 р. відносно позивача інспектором ДПС ВЗС Доброгорським С.В. було  складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВХ № 063145 про те, що ОСОБА_1 о 19 год. 00 хв-н керуючи транспортним засобом в с.Смотрич здійснив обгін транспортного засобу ЗІЛ д/н НОМЕР_1 на ділянці дороги з обмеженою оглядовістю чим порушив вимоги п.14.6 пп. „г” ПДР. 14.11.09 р. відносно ОСОБА_1 інспектором Доброгорським С.В. було винесно також постанову в справі про адміністративне правопорушення ВХ № 107241 за ч.2 ст.122 КУпАП якою притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510  грн.

          Оскільки строк звернення до суду позивачем було пропущено з поважних причин, а тому суд вважає за можливе його поновити.

          Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

          Суд критично оцінює заперечення представника відповідача на адміністративний позов оскільки ним для доведення правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності не було надано суду належних доказів, не забезпечено явку в судове засідання для допиту свідків зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення як очевидців вчинення правопорушення. Крім цього суд враховує що в оскаржуваній постанові інспектором ДПС ВЗС Доброгорським С.В. не зазначено марку та державний номерний знак транспортного засобу яким керував ОСОБА_1, відсутні відомості про вручення копії протоколу ОСОБА_1 або направлення йому по пошті, стягнення накладено в максимальному розмірі без врахування особи позивача який є студентом, що свідчить про порушення інспектором вимог ст.33, ст.283 КУпАП. Такж судом встановлено, що в протоколі зазначено що порушення вчинено о 19 год. 00 хв-н і в той же час розгляд адміністративної справи призначено на 19 год. 00 хв-н. Зазначені обставини вказують що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся з порушенням вимог встановлених ст.ст.  268, 278, 279 КУпАП. Враховуючи також пояснення свідка ОСОБА_3, яка суду пояснила, що ні протокол, ні постанову інспектор не надавав чоловіку, документи взяв на перевірку після чого повернув, а тому суд дійшов до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню через допущені інспектором порушення під час складання протоколу і постанови у справі про адміністративне правопорушення, також під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, справа підлягає закриттю в зв’язку із пропуском строків притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 19, 55 Конституції України, ст.ст.9, 122 ч.2, ст.247, 254, 256, 268, 283, 287-289 КУпАП, ст.ст. 17-19, 158-160, 163, 167, 171-2 КАС України  суд,-

ПОСТАНОВИВ:

     Позов задоволити.

     Скасувати постанову серії ВХ № 107241 від 14 листопада 2009 р. щодо притягнення  ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. і дану адміністративну справу провадженням закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанову складено в повному обсязі 18.10.2010 р.

 Суддя: (підпис)

Згідно: Суддя Кам’янець-Подільського

     міськрайсуду                                    Вдовичинський А.В.