КОПІЯ:  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

Справа №3-749

2010 рік

26 листопада 2010 року                      

 Суддя Вільшанського районного суду

Кіровоградської області                                               Гольша О.А.

розглянувши матеріали, які надійшли від територіальної державної інспекції праці в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, працюючого підприємцем,

- за ч.1 ст.41 КУпАП,        

В С Т А Н О В И В:  

ОСОБА_2 ставиться в провину те, що він 20.08.2010 року на торговій площі в смт. Вільшанка Вільшанського району Кіровоградської області порушив вимоги: ст.ст. 21, 24 КЗпПУ, щодо укладення трудового договору з найманими працівниками, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

З діями працівника територіальної державної інспекції праці в Кіровоградській області ОСОБА_2 категорично не згодний, вину не визнає та пояснив, що 20.08.2010 року він не порушував умови укладання трудового договору, так як не наймав працівників на роботу. Продаж на торговій площі здійснював сам особисто, без будь-якої допомоги. Доказів того, що він наймав якусь особу без укладення трудового договору, по справі немає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.41 КУпАП.

Так, диспозиція ч.1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення, а також змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків і потерпілих, їх  пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах.

В матеріалах адміністративної справи відсутні докази вини ОСОБА_2, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не повністю зазначено імена свідків та їх адреси, що унеможливлює викликати їх в судове засідання, відсутні їх пояснення, крім того, в акті не повністю вказано ім’я особи, яку, як зазначено в протоколі, ОСОБА_2 наймав для праці, мається лише прізвище та ініціали даної особи, а тому встановити хто саме здійснював торгівлю неможливо.  

Відповідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.  

Протокол про адміністративне правопорушення, який не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, не може являтись доказом про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_2

В матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які докази щодо порушення ОСОБА_2 вимог законодавства про працю, а саме: наймання працівника без укладення трудового договору, що передбачено ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно частини 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі повного та об’єктивного дослідження всіх обставин справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. п.1 247, 283-285 КУпАП, суд  

  П О С Т А Н О В И В:  

Провадження  по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, на підставі п.1 ст.247 закрити, у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Вільшанський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови апеляційної скарги.

 Суддя-підпис

Копія вірна: Суддя Вільшанського районного суду                                        О.А. Гольша           Кіровоградської області