Справа № 2а –2824/10/0308
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(вступна та резолютивна частини)
19 серпня 2010 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :
головуючого – судді Пахолюка А.М.
при секретарі Лищук О.В.,
з участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-патрульної служби Відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Ковальчука Ігоря Володимировича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
Керуючись ст.ст. 71, 158, 159, 160, 161, 163, 171-2 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Скасувати постанову серії АС №148733 від 15 липня 2010 року інспектора дорожньо-патрульної служби Відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Ковальчука Ігоря Володимировича про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 430 (чотириста тридцять) грн.
В решті позову відмовити.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Луцького міськрайонного суду А.М. Пахолюк
Справа № 2а –2824/10/0308
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2010 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі :
головуючого – судді Пахолюка А.М.
при секретарі Лищук О.В.,
з участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-патрульної служби Відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Ковальчука Ігоря Володимировича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора дорожньо-патрульної служби Відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області (далі – інспектора ВДАІ) Ковальчука І.М. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою про адміністративне правопорушення АС №148733 від 15.07.2010 року інспектора ВДАІ Ковальчука І.М. його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 грн .
Вважає, що дана постанова є передчасною та необґрунтованою, оскільки винесена з порушенням вимог закону .
П росить суд скасувати АС №148733 від 15.07.2010 року інспектора ВДАІ Ковальчука І.М. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 430 грн. та закрити провадження у справі.
Позивач в судовому засіданні підтримав позовну заяву з підстав в ній наведених, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи. Подав суду письмову заяву позову, в якій зазначив, що позовні вимоги не визнає, просив справу слухати у його відсутності.
Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача по наявних матеріалах справи, що відповідає вимогам ч.4 ст.128 КАС України.
Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Згідно ч 2. ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Судом встановлено, що постановою АС №148733 від 15.07.2010 року інспектора ВДАІ Ковальчука І.М. позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 грн. Зазначено також, що позивачем порушено вимоги п.п. 11.5 Правил дорожнього руху (а.с.3).
Згідно п.п. 11.5 Правил дорожнього руху на дорогах, які мають дві і більше смуги для руху в одному напрямку, виїзд на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку дозволяється, якщо праві зайняті, а також для повороту ліворуч, розвороту або для зупинки чи стоянки на лівому боці дороги з одностороннім рухом у населених пунктах, коли це не суперечить правилам зупинки (стоянки).
Відповідно до 10.4. Правил дорожнього руху перед поворотом ліворуч водій має завчасно зайняти відповідне крайнє положення на проїзній частині, призначеній для руху в цьому напрямку, крім випадків, коли здійснюється поворот у разі в'їзду на перехрестя, де організовано круговий рух, напрямок руху визначено дорожніми знаками чи дорожньою розміткою або рух можливий лише в одному напрямку, встановленому конфігурацією проїзної частини, дорожніми знаками чи розміткою.
Як пояснив позивач в судовому засіданні, 15.07.2010 року він рухався по вул. Рівненській в м.Луцьку в напрямку вул.Теремнівської, зайнявши крайню ліву смугу руху, для подальшого заїзду на АЗС «Укрпетроль», яка знаходилася на протилежній стороні дороги.
Зазначена обставина підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема подорожнім листом вантажного автомобіля «ГАЗ» д.н. НОМЕР_1, з якого вбачається, що позивач 15.07.2010 року здійснював службовим автомобілем доставку товару, а також податковою накладною ПП «Торговий Дім «Укрпетроль» №51267 від 08.07.2010 року, що підтверджує факт заправки автомобіля в мережі АЗС «Укрпетроль» (а.с. 4-6).
Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачем не допущено будь-яких порушень вимог Правил дорожнього руху.
Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 КУпАП.
Із оскаржуваної позивачем постанови вбачається, що фіксація правопорушення здійснювалася інспектором ВДАІ Ковальчуком І.М. без застосування спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису. Фіксуючи дії позивача ОСОБА_1 під час керування автомобілем «ГАЗ» д.н. НОМЕР_1, інспектор кваліфікував їх як порушення ч.2 ст.122 КУпАП.
Оскільки, в даному випадку відповідно до вимог ст. 258 КУпАП зазначені обставини не являються підставою для того, щоб протокол про адміністративне правопорушення не складався, то відповідач інспектор ВДАІ Ковальчук І.М. згідно вимог ст. 254 КУпАП зобов?язаний був скласти протокол про адміністративне правопорушення відносно позивача ОСОБА_1 та вручити останньому копію протоколу.
Позивач в позовній заяві зазначив, що копія протоколу та постанови йому не вручалася. Відповідачем зазначена обставина не спростована, оскільки на вимогу суду копія протоколу не була надіслана (а.с. 8, 9).
Крім того, судом не здобуто доказів того, що відповідач під час складення оскаржуваної постанови роз?яснив позивачу його права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.
Таким чином, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова є протиправною, а тому її слід скасувати.
Не підлягає до задоволення вимога позивача про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, оскільки чинним законодавством встановлений інший порядок закриття провадження.
Керуючись ст.ст. 71, 158, 159, 160, 161, 163, 171-2 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити частково.
Скасувати постанову серії АС №148733 від 15 липня 2010 року інспектора дорожньо-патрульної служби Відділу Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Ковальчука Ігоря Володимировича про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 430 (чотириста тридцять) грн.
В решті позову відмовити.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя /-/ підпис
Копія вірна.
Суддя Луцького міськрайонного суду А.М. Пахолюк