ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"13" листопада 2007 р. Справа №9/7437-А
За позовом Прокурора Кам’янець-Подільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду
України в Кам’янець-Подільському районі, м. Кам’янець-Подільський
до Державного підприємства „Нігинський кар’єр”, с. Сахкамінь Кам’янець-Подільського району
про стягнення 42 981,04 грн. заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій призначених на
пільгових умовах
Суддя Олійник Ю.П. Секретар судового засідання Журба В.А.
Представники :
Від позивача - Кудла І.А. –за дов. від 6.06.07,
Від відповідача –не з’явився
За участю прокуратури області –Шкадько В.В.
Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві та представники у судовому засіданні просять стягнути з відповідача 42981,04 грн. заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, призначених за списком № 2, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, посилаючись на ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вказує на те, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.
Відповідач представника для участі у судовому засіданні не направив, відзив на позов не надав . Тому справа розглядається з врахуванням п.8 ст.35 КАС України.
Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :
У відповідача станом на 27.08.2007 р. утворилась заборгованість в сумі 42981,04 грн. заборгованості по витратах на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень - 6472,57 грн., за квітень - 7563,28 грн., за травень - 7220,10 грн., за червень - 7255,03 грн., за липень -7235,03 грн. Сума заборгованості підтверджується також даними картки особового рахунку платника .
Позивачем відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України надано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах (за списком №2).
На дату розгляду справи заборгованість відповідача не зменшилась.
У зв’язку з наявністю заборгованості прокурором в інтересах позивача подано позов.
Згідно постанови господарського суду області від 25.04.07 по справі № 16\1678-А задоволено позов позивача до відповідача і стягнено 47585,37 грн. заборгованості по витратах на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за липень-грудень 2006 року та січень-лютий 2007 року.
Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, судом приймається до уваги наступне.
Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Згідно Перехідних положень даного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст. 13 Закону України “ Про пенсійне забезпечення “ від 5.11.1991р. із змінами і доповненнями визначено осіб, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи .
Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою Пенсійного фонду від 19.12.2003 № 21-1, в редакції, що діяла у 2005р.( у п.6.1) передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи . При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах (п.6.2).
При цьому згідно п.п. 6.4. та 6.8 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з березня 2007 р. по серпень 2007 р. у відповідача склалась заборгованість по витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 42981,04 грн. У зв’язку з цим відповідач зобов’язаний відшкодувати позивачу зазначену заборгованість згідно вищезазначених норм чинного законодавства.
Розмір заборгованості по цих сумах підтверджується Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що направлялися позивачем на адресу відповідача.
При цьому судом враховується, що згідно постанови господарського суду області від 25.04.07 по справі №16\1678-А задоволено позов позивача до відповідача і стягнено 47585,37 грн. заборгованості по витратах на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за липень-грудень 2006 року та січень-лютий 2007 року.
За таких обставин, позовні вимоги, щодо стягнення 42981,04 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та належними доказами, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному об’ємі.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД
П О С Т А Н О В И В :
Позов Прокурора Кам’янець-Подільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі, м. Кам’янець-Подільський до Державного підприємства „Нігинський кар’єр” с. Сахкамінь Кам’янець-Подільського району про стягнення 42981,04 грн. заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства „Нігинський кар’єр” с. Сахкамінь Кам’янець-Подільського району (код 00373741) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі, м. Кам’янець-Подільський (вул. Огієнка, 22, код 02739732) 42 981,04 грн. (сорок дві тисячі дев’ятсот вісімдесят одна гривня 04 коп.) заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових, умовах
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ю.П. Олійник