ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.11.10 Справа № 26/356/10
Суддя
За позовом - Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського району електричних мереж (вул. Карла Маркса, 1, м. Оріхів, Запорізька область, 70500)
До відповідача - Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
Про стягнення 15 661,16 грн. боргу за недовраховану електричну енергію
Суддя Юлдашев О.О.
За участю представників:
Від позивача –Саблін А.В., довіреність №181 від 21.07.2010.
Від відповідача –ОСОБА_1, особисто.
22.10.2010 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського району електричних мереж, м. Оріхів з позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 15 661,16 боргу за необліковану електричну енергію.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.10.2010р. порушено провадження у справі № 26/356/10, судове засідання призначено на 23.11.2010р., у сторін витребувані документи і докази, необхідні для вирішення спору.
З метою витребування у сторін додаткових документів і матеріалів, що мають суттєве значення для повного, всебічного та об’єктивного вирішення спору розгляд справи на підставі ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 30.11.2010р.
В судовому засіданні 30.11.2010р. справу розглянуто, прийнято та оголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 ГПК України.
За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.
Заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на ст., ст. 11, 526, 610, 611, 1166 ЦК України і полягають в наступному. Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 в редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 18.11.2005 № 1399/11679, де в ч. 1 п. 1.1 зазначено: "Ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами" і в абзаці 2 п. 1.1 зазначено: "Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних (крім населення)". Право контролю у позивача передбачено ПКЕЕ, а факт порушення вимог ПКЕЕ встановлюється Актом про порушення Правил користування електричною енергією, який складається у відповідності до вимог чинного законодавства. 16 грудня 2009 року представниками Оріхівського РЕМ ВАТ „Запоріжжяобленерго" інженерами СЕП: Артюхов С. В., Качков С. М., Сергєєв А. В., інженером з технічного аудиту Дземешкевич М. П., зам. начальником ОРЕМ Козирь І. П., під час перевірки дотримання вимог Правил користування електричною енергією (далі ПКЕЕ), за адресою: м. Оріхів, вул. Овчаренко, ПО, в присутності ОСОБА_1, було виявлено порушення ПКЕЕ, а саме п. 3.6, 6.40 : Самовільне підключення струмоприймачів поза розрахунковим засобом обліку. Підключення виконано прихованим шляхом з дооблікового розриву ввідного кабелю в стіні. Підключення виконано однофазним алюмінієвим проводом перерізом 6 мм2, що дозволяє розкрадати електроенергію. За цим фактом було складено Акт № 00002338 про порушення Правил користування електричною енергією від 16.12.2009р. Акт було складено в присутності споживача, з яким він погодився та підписав Акт. На підставі п. 6.40 - 6.42 ПКЕЕ та згідно до п.2.1.7, п.2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.06р. за 782/12656 зі змінами від 18.12.2008р. №1384, було зроблено розрахунок по Акту 00002338 від 16.12.2009р. на суму 15 661,16грн. Відповідача, у відповідності до ПКЕЕ, було запрошено на комісію по розгляду Актів про порушення ПКЕЕ, де Споживач був присутній. Сума вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, складає 15 661,16 грн.
Відповідач в судовому зсіданні позовні вимоги не визнав. Вважає, що позивач не довів вчинення ним правопорушення в електроенергетиці, оскільки перевірку було здійснено без попередження, пред'явлення припису на перевірку, наказу та графіку перевірки за підписом керівництва ВАТ Запоріжжяобленерго. Складення протоколу та розрахунку по акту незаконні, у зв'язку з тим, що не було виявлено ніяких струмоприймачів, про що йдеться у Методиці визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок у порушення споживачем ПКЕЕ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.06 р. за № 782/12656
пункт 2,6 та 2,9 (другий абзац ). У розрахунку неправильно визначено силове навантаження, згідно ПУЕ 2007 року табл. 1.3.7 потрібно брати 32 А замість 39 А згідно ПУЕ 1978р. Термін нарахування потрібно брати від 05.11.2009 року з часу останньої перевірки засобів обліку енергопостачання. Відключення електроенергії проводилась тричі 16.12.2009., 05.02.2010., 31.03.2010. незаконно, без складання актів про відключення, що призвело до сумарних
матеріальних збитків у розмірі 6 021,06 грн. На користь того, що не було розкрадання електроенергії свідчать квитанції про сплату до та після виявлення порушень, платежі по яким є приблизно однаковими. На підставі викладеного, відповідач просить суд врахувати зазначені факти при винесенні судового рішення та відмовити в задоволенні позову.
Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” встановлено, що споживачі електричної енергії зобов’язані користуватися електричною енергією виключно на підставі договору та сплачувати обсяги електроенергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору.
Аналогічні приписи містять Правила користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 17.10.2005 р. № 910 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 р. за № 1399/11679 (далі за текстом –ПКЕЕ), пунктом 5.1 яких передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов’язків сторін, споживання електричної енергії без договору не допускається.
Отже, відповідно до вимог чинного законодавства споживання електроенергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.
Виходячи з приписів ст. 26 Закону України “Про електроенергетику” споживач електроенергії зобов’язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною та тепловою енергією згідно із законодавством України.
Згідно з п. 10.2 розділу 10 ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов’язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів.
Відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об’єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є порушеннями в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлено законодавством відповідальність.
Як встановлено судом в ході судового вирішення спору та не заперечується сторонами, між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського РЕМ (позивачем) та ПП ОСОБА_1 (відповідачем) був укладений Договір №34 від 30.01.2004 р. про постачання електричної енергії, за умовами якого позивач (постачальник електричної енергії) прийняв на себе зобов’язання постачати електричну енергію відповідачу, а відповідач зобов’язався оплачувати позивачу вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, які є його невід’ємними частинами.
Згідно з п. 2 Договору №34 від 30.01.2004 р. під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов’язалися керуватися чинним законодавством України, зокрема ПКЕЕ, Правилами улаштування електроустановок та технічними умовами.
Пунктом 4.2.5 Договору №34 від 30.01.2004 р. сторони визначили, що у випадку порушення ПКЕЕ відповідач сплачує позивачу вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.
Відповідно до п. 9.5 Договору №34 від 30.01.2004 р. з питань розрахунків за електроенергію, необумовлених цим Договором, сторони керуються чинним законодавством, постановами Кабінету Міністрів України, Указами Президента, нормативними актами, роз’ясненнями НКРЕ, положеннями ПКЕЕ та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень зазначених Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень.
Матеріалами справи доведено, що 16.12.2009 р. інспекторами ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського РЕМ було здійснено перевірку дотримання вимог Правил користування електричною енергією за адресою: м. Оріхів, вул. Овчаренко, 110.
Перевіркою було виявлено порушення Правил, а саме: самовільне підключення струймоприймачів поза розрахунковим засобом обліку, про що було складено Акт № 00002338 від 16.12.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією. Необліковане підключення відповідача до мережі позивача відбулося від дооблікового розриву вводного кабелю, замурованого в стіні, скритим шляхом, однофазним алюмінієвим дротом, що дало змогу не обліковано використовувати електроенергію.
Акт № 00002338 від 16.12.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією був підписаний уповноваженими особами позивача і відповідача та другий примірник акту був особисто отриманий представником відповідача ОСОБА_1, про що міститься відповідний запис.
Згідно з п. 3.6 ПКЕЕ підключення електроустановки споживача, яка незабезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечено окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.
Як зазначено в Акті № 00002338 від 16.12.2009 р. самовільне підключення здійснено саме поза приладом обліку, яка незабезпечена розрахунковим засобом обліку електричної енергії.
Крім того, відповідач фактично в судових засіданнях підтвердив факт наявності пристрою, при використанні якого електрична енергія не враховується приладом обліку.
Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяги недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків.
17.12.2009 р. за участю представника відповідача ОСОБА_1 відбулося засідання Комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, на якому був розглянутий Акт № 00002338 від 16.12.2009 р. про порушення Правил користування електричною енергією, за результатами розгляду якого було прийнято рішення здійснити перерахунок недооблікованої електричної енергії по акту згідно пп. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.
Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, яка затверджена Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656, Методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації (субспоживачем до мережі основного споживача).
Пунктом 2.6 зазначеної Методики визначено формулу, за якою здійснюється розрахунок не обліковано спожитої електричної енергії у разі виявлення порушень Правил користування електричною енергією, визначених підпункту 7 пункту 2.1 Методики.
Згідно розрахунку розмір недорахованої енергії становить на суму 15 661,16 грн.
Рішення комісії було оформлено Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією №27 від 17.12.2009 р., який був підписаний уповноваженими представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі Оріхівського РЕМ та представником відповідача з відміткою, що відповідач не погоджується з виводами комісії.
Згідно з п. 6.43 ПКЕЕ кошти за недораховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом виростання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
На виконання рішення комісії від 17.12.2009 р. позивачем відповідачу був виставлений до сплати рахунок №511 від 21.12.2009 р. на суму 15 661,16 грн., який також був вручений представнику відповідача особисто.
Відповідачем рахунок №511 від 21.12.2009 р. оплачений не був.
Відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов’язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов’язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку. Майнові зобов’язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.
Згідно із ст., ст. 525, 526 ЦК України та ст. 193 ГК України суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
З аналізу наведених норм законодавства випливає, що господарські зобов’язання складаються із зобов’язань, що виникають в силу відповідних цивільно-правових (господарських) правочинів, а також зобов’язань, що виникають на інших, крім цивільно-правового договору, підставах, що передбачені цивільним законодавством.
У відповідності до положень чинного законодавства захист цивільних прав здійснюється, зокрема, шляхом відшкодування шкоди осо собою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Такі підстави передбачені, зокрема, статтею 1212 ЦК України, згідно з якою особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала. Положення цієї статті застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Згідно зі ст. 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість.
Факт порушення відповідачем Правил користування електричною енергією у вигляді самовільного підключення електроустановок відповідача до мережі енергопостачальної організації поза приладами обліку електричної енергії матеріалами справи підтверджується. Відповідач не надав суду доказів, які б свідчили про наявність законних підстав для користування електричною енергією у належному йому приміщенні.
Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивач надав всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.
Доводи відповідача, в обґрунтування наданих ним заперечень, суд визнав необґрунтованими.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ПП ОСОБА_1 15 661,16 грн. боргу за недовраховану спожиту електричну енергію документально підтвердженими, обґрунтованими, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського району електричних мереж (вул. Карла Маркса, 1, м. Оріхів, Запорізька область, 70500, код ЄДРПОУ 00130926, на розподільчий рахунок № 260383141423 в філії ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України” в м. Запоріжжі, МФО 313957) 15 661 (п'ятнадцять тисяч шістсот шістдесят одна) грн. 16 коп. боргу за недовраховану спожиту електричну енергію. Видати наказ.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Оріхівського району електричних мереж (вул. Карла Маркса, 1, м. Оріхів, Запорізька область, 70500, код ЄДРПОУ 00130926, на п/р № 260034162 в ЗВД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 313827) 156 (сто п’ятдесят шість) грн. 61 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя О.О. Юлдашев