Судове рішення #12507686

Справа № 2-3036/2010

Категорія 56

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

05 серпня 2010 року                                           м. Севастополь

Ленінський районний суд м. Севастополя в складі:

      головуючого судді – Фисюк О.І.,

      при секретарі – Ільченко Г.О.,

      за участю представника позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Севастополя про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

22.03.2010 р. позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними та просить суд зобов’язати здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за 2008 рік по 31.03.2010 р. Крім того просить суд зобов’язати відповідача здійснювати такі виплати їй довічно. Позовна заява мотивована тим, що позивач має статус „дитини війни” та згідно зі ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” має право на отримання 30 відсотків підвищення до пенсії, яка відповідно до ст. 28 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Проте, їй підвищення до пенсії не сплачується в розмірі, передбаченому законом, у зв’язку з чим позивач просить суд позов задовольнити.

В процесі розгляду даної цивільної справи позивач уточнила свої позовні вимоги та просить суд тільки зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни за 2008-2009 роки та за 2010 рік по час прийняття рішення.

     Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі і також просить суд його задовольнити.

     Представник Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі          м. Севастополя в судове засідання не з’явивсь, надавши письмові заперечення на позов, згідно яких вважає позов необґрунтованим та просить відмовити  в  його задоволенні. Одночасно з запереченнями на позов представник відповідача надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Визнаючи наявні матеріали справи про права і взаємостосунки сторін достатніми, враховуючи заяву представника відповідача, суд знаходить можливим згідно зі ч. 2 ст. 158 ЦПК України розглянути справу за його відсутністю.

     Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, знаходить позов обґрунтованим, але таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус дитини війни і має право користуватись пільгами відповідно до ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, що підтверджується посвідченням.

Згідно зі ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” пенсія позивачу повинна збільшуватись на 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 12 ст. 17 ЗУ „Про державний бюджет на 2007 рік” призупинена дія ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” на 2007 рік.

Згідно зі статями 22 ч. 3, 64 Конституції України право громадян на соціальний захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені, в тому числі зупиненням дії законів (їх окремих положень), лише в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп-2007 від 09.07.2007 року у справі № 1-29/2007р. визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) окремі положення ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік", в тому числі і пункт 12 ст. 71, яким зупинено на 2007 рік дію ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни".

При цьому Конституційний Суд України у своєму рішенні визначив, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об’єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок – скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп визнано положення статті 67 розділу 1, пунктів 1-4, 6-22, 24-10 розділу 2 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, неконституційними, у зв’язку з чим втратив свою дію. Таким чином, вищезгадана норма статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" в даний час є такою, що діє.

З урахуванням положень ст. 19 Конституції України єдиним органом, якому надано виключне право (у випадку регулювання правовідносин Законом України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни) виплачувати підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, є територіальне управління Пенсійного фонду України.

Отже, суд не є органом, який нараховує та виплачує спірну суму, а суд, виконуючи властиві йому повноваження, в даному випадку зобов’язує відповідача нарахувати дану суму та виплатити, і ні в якому разі не стягнути, оскільки стягнення не передбачене жодним з названих законів.

Рішення Конституційного Суду України набирає чинності з дня проголошення.

Таким чином, є підстави для зобов’язання Управління ПФУ в Ленінському районі м. Севастополя нарахувати та виплатити позивачу недоотримане підвищення до пенсії як дитині війни на підставі ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та за період з 22.05.2008 р. по квітень 2010 року, оскільки позивачем надані суду докази про недоотримання нею грошової допомоги саме по квітень 2010 року .

      Згідно вимогам ст. 88 ГПК України судові витрати суд покладає на відповідача.

 На підставі ст.ст. 19, 22, 55, 124, 152 Конституції України, ст. 58 ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст. 54 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік», ст.ст. 3, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., керуючись ст. ст. 10, 60, 88, 212 – 215  Цивільного процесуального кодексу України, суд –

 

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити .          

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі               м. Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недотримане підвищення до пенсії  як дитині війни  на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22.05.2008 р. по квітень 2010 року .

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі           м. Севастополя на користь  ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 8 (вісім) грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічного розгляду справи у розмірі 37 (тридцять сім) грн. 00 коп.

      Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Севастополя, шляхом подачі апеляційної скарги в Ленінський районний суд м. Севастополя протягом десяти днів з дня оголошення рішення суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя     (підпис)

     Згідно з оригіналом:

Суддя Ленінського районного

суду міста Севастополя О.І. Фисюк

Справа № 2-3036/2010

Категорія 56

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(Вступна та резолютивна частини)

05 серпня 2010 року                                           м. Севастополь

Ленінський районний суд м. Севастополя в складі:

      головуючого судді – Фисюк О.І.,

      при секретарі – Ільченко Г.О.,

      за участю представника позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Севастополя про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

Керуючись ст.ст. 19, 22, 55, 124, 152 Конституції України, ст. 58 ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст. 54 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2009 рік», ст.ст. 3, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., ст. ст. 10, 60, 88, 212 – 215  Цивільного процесуального кодексу України, суд –

 

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити .          

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі               м. Севастополя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недотримане підвищення до пенсії  як дитині війни  на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22.05.2008 р. по квітень 2010 року .

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі           м. Севастополя на користь  ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 8 (вісім) грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічного розгляду справи у розмірі 37 (тридцять сім) грн. 00 коп.

      Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Севастополя, шляхом подачі апеляційної скарги в Ленінський районний суд м. Севастополя протягом десяти днів з дня оголошення рішення суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

      Суддя

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація