ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" листопада 2007 р. | Справа № 4/100-10А. |
за позовом Свято - Іоанно Богословської релігійної громади Української православної церкви, с. Охнівка, Володимир - Волинський район
до Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк
про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 259 від 12.07.2007р.
Суддя Слободян П. Р.
Секретар судового засідання Ведмедюк М.П.
Представники:
від позивача: Скальський В. І. - настоятель Свято - Іоанно Богословської релігійної громади Української православної церкви; Хохлов В. О. - довіреність у справі
від відповідача: Бондарчук Ю. Т. - довіреність у справі
Суть спору позивач - Свято - Іоанно Богословська релігійна громада Української православної церкви, с. Охнівка, Володимир - Волинського району 04.09.2007 року звернувся до господарського суду Волинської області з позовною заявою до Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 259 від 12.07.2007р., яким призупинено дію розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 248 від 06.07.2007р. "Про реєстрацію статутів релігійних громад та внесення змін до статуту", в частині реєстрації статуту Свято - Іоанно Богословської релігійної громади Української православної церкви, с. Охнівка, Володимир - Волинського району.
Відповідач у відзиві від 05.11.07р. та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує, мотивуючи тим, що розпорядження голови облдержадміністрації від 12.07.2007р. № 259 видане на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь - якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення, доводи представників сторін, господарський суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
Згідно розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 248 від 06.07.2007р. "Про реєстрацію статутів релігійних громад та внесених змін до статутів" був зареєстрований статут Свято - Іоанно Богословської релігійної громади Української православної церкви, с. Охнівка, Володимир - Волинського району.
6 липня 2007 року Волинською обласною державною адміністрацією було видане свідоцтво № 1521 про реєстрацію статуту Свято - Іоанно Богословської релігійної громади Української православної церкви, с. Охнівка.
8 серпня 2007 року позивачу - Свято - Іоанно Богословській релігійній громаді Української православної церкви, с. Охнівка, було видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО № 724615.
Розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації № 259 від 12.07.2007р. "Про призупинення дії частини розпорядження голови обласної державної адміністрації від 06.07.2007р. № 248", на підставі висновку Володимир - Волинської районної державної від 12.07.2007р. № 850/26/2-7 на підставі ст. 14 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" призупинено було дію розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 06.07.2007р. № 248 "Про реєстрацію статутів релігійних громад та внесених змін до статутів", в частині реєстрації статуту Свято - Іоанно Богословської релігійної громади Української православної церкви, с. Охнівка, Володимир - Волинського району.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність.
Положення ст.ст. 14, 15 ,16 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" передбачають: реєстрація статутів (положень) релігійних організацій; відмова в реєстрації статуту (положення) релігійної організації; припинення діяльності релігійної організації.
Таким чином, жодною із зазначених вище статей Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" обласній державній адміністрації не надано право та повноваження призупиняти дію розпорядження про реєстрацію статуту релігійної організації, як це було неправомірно вчинено з посиланням на ст.ст. 14, 15 ,16 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".
Відповідно до ст.ст. 19, 55 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Наведені обставини свідчать про те, що розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 259 від 12.07.2007р. "Про призупинення дії частини розпорядження голови обласної державної адміністрації від 06.07.2007р. № 248", не відповідає ч.ч. 1, 3 ст. 35 Конституції України, ст.ст. 14, 15 ,16 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", а тому його слід визнати нечинним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 71, 137, ч. 2 ст. 157, ст.ст. 160 - 163 Кодексу України про адміністративне судочинство, ст.ст. 19, 55 Конституції України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасування розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації № 259 від 12.07.2007р. "Про призупинення дії частини розпорядження голови обласної державної адміністрації від 06.07.2007р. № 248".
Дана постанова, у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження даної постанови суду подається протягом десяти днів з дня складення її у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови
виготовлено та підписано 12.11.2007р
Суддя