справа № 2-а-1489/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2010 року Суддя Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області Васильєва І.А.
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Горлівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки, зобов’язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,
ВСТАНОВИВ:
Позивач 28.09.2010 року звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача, посилаючись на те, що він відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитини війни». В порушення вимог вказаного закону відповідач не виплачує йому щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, для осіб, що втратили працездатність за період з 01 січня 2006 року по час ухвалення постанови судом, зобов’язати відповідача в подальшому нараховувати йому соціальну допомогу згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни», чим порушує його права.
Просив суд, визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов’язати відповідача нарахувати йому недоплачену соціальну допомогу за вказаний період.
Позивач просив суд розглянути справу без його участі, надавши суду письмову заяву. Відповідач надав суду заяву у якій просив розглянути справу без участі представника УПФУ, надавши суду письмові заперечення в яких просили відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, внаслідок їх безпідставності.
Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
Ухвалою Калінінського районного суду м. Горлівки від 18 листопада 2010 року позовну заяву ОСОБА_2 в частині позовних вимог за період з 01 січня 2006 року по 27 березня 2010 року залишено без розгляду, внаслідок пропущення строку звернення до суду.
Позовні вимоги в частині зобов’язання Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28 березня 2010 року по 18 листопада 2010 року підлягають задоволенню, оскільки законні та стверджені доказами.
Правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки встановлює Закон України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року (набрав чинності 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Таким чином обов’язок по нарахуванню та виплаті позивачу доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» покладено на Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області.
Положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», щодо права позивача як «дитини війни» отримувати підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не зупинені, не змінені та не скасовані, а отже підлягають виконанню відповідачем.
У задоволенні позовних вимог про зобов’язання на майбутнє УПФУ нараховувати позивачу підвищення до пенсії слід відмовити, оскільки прогнозування можливих порушень з боку відповідача та зобов’язання його на майбутнє є передчасним. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання.
На підставі ст. 3, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст.. 159-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області щодо не нарахування та невиплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», задовольнити частково.
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 28 березня 2010 року по 18 листопада 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.
У іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.
Постанову суду може бути оскаржено до Донецького Апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії через Калінінський районний суд м. Горлівки.
Суддя Васильєва І.А.