ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-3222/10/1970
"29" листопада 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі судді Саадулаєва А.І., при секретарі Ліщинськійй М.М.,
за участю представників сторін:
від прокуратури: не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;
від позивача: представник Пельц Н.П., довіреність 15.07.2010 року;
від відповідача: не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом: Прокурора Підгаєцького району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області;
до фермерського господарства «Руслан»;
про стягнення заборгованості по страхових внесках, –
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Підгаєцького району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області (далі – позивач) звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до фермерського господарства «Руслан»(далі –відповідач, ФГ «Руслан») про стягнення заборгованості по страхових внесках.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, оскільки, станом на 01.07.2010 року за ФГ «Руслан»рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в загальній сумі 3999,59 грн. та відповідачем в добровільному порядку неоплачена. Несплата заборгованості не дає можливості Пенсійному фонду належним чином розвивати пенсійну систему, що в свою чергу спричиняє погіршення соціального захисту громадян, а також може призвести до припинення виплат пенсій, допомоги та інших виплат пенсіонерам та соціально незахищеним верствам населення.
Відповідач в судове засідання не з’явився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, про причини неявки суд не повідомив, що підтверджується розпискою про вручення повістки від 18.11.2010р.
Дослідивши матеріали справи та норми чинного законодавства судом встановлено наступне.
Дані правовідносини регулюються Законами України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV (далі –Закон України № 1058-IV) та «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97 ВР.
Судом встановлено, що відповідач –фермерське господарство «Руслан»(Тернопільська обл., Підгаєцький район, с. Старе Місто, вул. Утрат, 51) зареєстроване як юридична особа 13.03.1999р. у Підгаєцькій районній державній адміністрації Тернопільської області, ід. к. №30048020. Перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 1 ст. 58 Закону України № 1058-IV, Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.
Відповідно до норм статей 14, 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року (з наступними змінами), пункту 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мін’юсті України 16.01.2004р. за №64/8663 (з наступними змінами), відповідач, як страхувальник, являється платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме: розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування що підлягають сплаті за грудень місяць 2008 року, який поданий платником до органів Пенсійного фонду, загальна сума страхових внесків, яка підлягає до сплати становить 4427,22 грн. Згідно розрахунку платежів по ФГ «Руслан»за період з 01.01.2009 року по 01.08.2010 року відповідачем сплачено частину заборгованості по страхових внесках в сумі 708,95 грн. Крім того, за відповідачем рахується переплата станом на 01.01.2009 року в сумі 8,65 грн. Отже, сума заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування що підлягають до сплати становить 3709,62 грн. (4427,22 –708,95 –8,65)
Згідно п. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (в даному випадку - місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст. 3 Закону України №400/97-ВР, збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
Механізм нарахування та ставки страхових внесків визначені ст.19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР з наступними змінами та доповненнями.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
09.12.2009 року Управлінням Пенсійного фонду в Підгаєцькому районі винесено рішення №258 від 09.12.2009р. «про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страховиками або органом Пенсійного фонду»згідно якого, нараховано штраф в розмірі 70,90 грн. і 212,07грн. пені. Дане рішення №258 надіслано відповідачу 10.12.09р. та отримано 12.12.09р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №13278.
Отже, виходячи з вищенаведеного загальна сума заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування що підлягають до сплати становить –3999,59 грн. в тому числі: по страхових внесках –3709,62 грн., штрафних санкцій –70,90 грн. по пені –219,07 грн.
Статтею 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено, що фермерське господарство «Руслан», маючи заборгованість по сплаті страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому району в розмірі 3999,59 грн., в добровільному порядку у строки визначені Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»до Пенсійного фонду заборгованість не сплатило, а тому сума боргу підлягає стягненню в примусовому порядку.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з фермерського господарства «Руслан»(ід. к. 30048020) в користь управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі заборгованість в сумі 3 999 (три тисячі дев’ятсот дев’яносто дев’ять) грн. 59 коп., які перерахувати на р/р № 2600133121014, МФО 338545, код 21156387, Бережанське відділення Ощадного банку.
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Саадулаєв А.І.
копія вірна
Суддя Саадулаєв А.І.