ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4797/10/0270 м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,
при секретарі судового засідання: Оніщенку Петру Анатолійовичу
за участю представників сторін:
позивача : Білика В.Ю.
відповідача : Гиренка Т.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі
до: Мурованокуриловецької загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів для дітей з захворюваннями серцево - судинної системи
про: стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій
ВСТАНОВИВ :
До суду звернулося управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (далі – позивач) з позовом до Мурованокуриловецької загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступенів для дітей з захворюваннями серцево-судинної системи (далі – відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій.
Первинні позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області та станом на 17.11.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_3, який отримує пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, в загальній сумі 6462,03 грн.
Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, надавши пояснення, аналогічні викладеним у письмових запереченнях.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Мурованокуриловецька загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів для дітей з захворюваннями серцево-судинної системи, зареєстрована Мурованокуриловецькою районною державною адміністрацією Вінницької області 14.11.1995 р., про що свідчить відповідне свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.23).
В якості платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 була призначена пенсія відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах за списком № 2 у зв’язку з роботою останнього в Мурованокуриловецькій загальноосвітній школі-інтернату І-ІІІ ступенів для дітей з захворюваннями серцево-судинної системи, що підтверджується наданими у справу доказами.
Судом також досліджувався розрахунок суми боргу відповідача по фактичних витратах на виплату пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_3 за період з березня 2010 року по жовтень 2010 року., включно в сумі 6462,03 грн., а саме: за березень - 2417,40 грн., за квітень - 3223,20 грн., за травень – 4029 грн., за червень - 4834,80 грн., за липень - 5640,60 грн., за серпень - 6446,40 грн., за вересень - 7252,20 грн., за жовтень - 8066,09 грн.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, заперечень відповідача та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне забезпечення (страхових внесків) відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.
Згідно з абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.
Такий порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв’язку з набранням Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” чинності з 1 січня 2004 р.
Абзацом третім п. 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено ставку на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% від об’єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.
Відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, ч. 1 п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці у розмірі 100 відсотків.
Підпунктом 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
В судовому засіданні знайшов підтвердження факт наявності непогашеної заборгованості по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах, виплачених ОСОБА_3 за період з березня 2010 року по жовтень 2010 року включно в сумі 6462,03 грн., що підтверджується наявними у справі доказами.
Відповідач в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, виплачених вищезазначеній особі, не сплатив.
Таким чином, виплачені управлінням Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області пенсії за віком на пільгових умовах на загальну суму 6462,03 грн., підлягають відшкодуванню у порядку та строки, визначені Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією №21-1.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано належних доказів в спростування позовних вимог.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94,158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Мурованокуриловецької загальноосвітньої школи - інтернату І-ІІІ ступенів для дітей з захворюваннями серцево - судинної системи (вул. Спортивна, 3, смт. Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400, код ЄДРПОУ 20085915) на користь управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з березня по жовтень 2010 року в сумі 6462 (шість тисяч чотириста шістдесят дві) грн. 03 коп.
Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови оформлено 10 грудня 2010 року.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович