Справа № 3-6576/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» липня 2009 г. м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Капля О.І, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов’язаного з корупцією, які надійшли з Управління СБ України в Одеській області у відношенні начальника Велико-Михайлівського пункту Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Велика Михайлівка Одеської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 1 ч.2 п."а" Закону України „Про боротьбу з корупцією",

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, перебуваючи на посаді начальника ВеликоМихайлівського пункту Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, порушив вимоги ст. 1 Закону України „Про боротьбу з корупцією" шляхом незаконного отримання матеріальних благ за дії, пов’язані з виконанням своїх службових повноважень.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про ветеринарну медицину", посадові особи, які здійснюють державний ветеринарно-санітарний контроль та нагляд, ким і являється ОСОБА_3, мають право видавати накази, розпорядження та приписи про обов’язкові для виконання ветеринарно-санітарні заходи, забороняти експорт, імпорт, транзит та інший обіг товарів і засобів догляду за тваринами, які не відповідають ветеринарно-санітарним заходам та технічним регламентам, обмежувати, забороняти або припиняти відповідно до законодавства господарську діяльність юридичних або фізичних осіб, накладати адміністративні стягнення відповідно до закону тощо, тобто застосовувати правоохоронні та правозастосовчі функції. Таким чином, з огляду на п.5 постанови Пленуму Верховного Суду України № 13 „Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов’язані з корупцією" від 25.05.1998 року, ч. 1 ст. 2 Закону України від 23.12.1993 року «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ОСОБА_3 є суб’єктом корупційних правопорушень.

Перевіркою встановлено, що до ОСОБА_3 в березні 2009 року звернулись представники Агропромислового торгівельного дому „СГ" з метою оформлення ветеринарних свідоцтв форми № 2 на пшеницю фуражну загальною вагою приблизно 15 тис. тонн. Відповідно до правил перевезення тварин, птиці та інших вантажів, які підлягають державному ветеринарно-санітарному контролю, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 року № 873, ОСОБА_3 повинен був на зворотному боці ветеринарного свідоцтва проставити відмітки про ветеринарний огляд вантажів при завантаженні, затвердити їх своїм підписом та печаткою, указуючи дату огляду. Ветеринарний огляд відповідно до Правил на станції відправлення провадиться до та під час завантаження у вагон. У відповідності до зазначених правил, вагони та контейнери після перевезення вантажів, підконтрольних ветеринарно-санітарному нагляду, повинні бути очищені, промиті та продезінфіковані засобами залізниці відповідно до ветеринарно-санітарних вимог за рахунок одержувачів. Контроль за проведенням ветеринарно-санітарної обробки вагонів та контейнерів здійснюється працівниками держветсанконтролю, ким являється ОСОБА_3

Перевіркою встановлено, що в порушення правил перевезення тварин, птиці та інших вантажів, які підлягають державному ветеринарно-санітарному контролю, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 року № 873, ОСОБА_3 було оформлено зворотну сторону таких ветеринарних свідоцтв форми № 2 НОМЕР_1 від 06.03.2009 року, № № НОМЕР_2 від 09.03.2009 року, № № НОМЕР_3 від 20.03.2009 року. Тобто дані ветеринарні свідоцтва ОСОБА_3 оформив без проведення всіх необхідних процедур передбачених законодавством, без догляду вагонів, без присутності на місті завантаження. Про це свідчить той факт, що ОСОБА_3 було поставлено дату завантаження вагонів ще за кілька днів до видачі. У своєму поясненні ОСОБА_3 свідчить, що він усвідомлював факт порушення ним законодавства, однак він мав на меті сприяти юридичній особі у швидкому оформленні ветеринарних свідоцтв. Виконання у повному обсязі своїх функціональних обов’язків зайняло би багато часу для нього та для представників Агропромислового торгівельного дому „СГ". Також ОСОБА_3 засвідчив, що за прискорення оформлення ветеринарних свідоцтв ОСОБА_3 отримав від представників Агропромислового торгівельного дому „СГ" винагороду у вигляді 20 литрів бензину марки А-92. Таким чином, ОСОБА_3 із використанням свого службового становища незаконного отримав блага.

Сам ОСОБА_3 на судове засідання не з’явився, однак в матеріалах справи наявна його письмова заява, в якій він просить розглянути адміністративну справу без його участі, вину він визнає (л.с. 31).

Таким чином, діяння начальника Велико-Михайлівського пункту Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті ОСОБА_3 підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст. 1 ч.2 п."а" Закону України „Про боротьбу з корупцією", відповідальність за яке наступає згідно ст. 7 даного Закону.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 268, 284 КУпАП, п.«а» ч.2 ст. 1, ст. 7, ст. 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 1 ч.2 п.«а» Закону України «Про боротьбу з корупцією» та призначити їй покарання у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційному суді Одеської області або опротестовано прокурором на протязі 10 діб з моменту його оголошення.