Справа № 2-3432/10

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

13 грудня 2010 року

             Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого – судді           Чичирко В.А.  

з секретарем                        Петриш О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Овручі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов’язання прийняти документи для постановки на  чергу для отримання компенсації за житловий будинок, -  

                                                                         в с т а н о в и в:  

Позивач звернулася до суду даним позовом, просить зобов’язати відповідача прийняти документи для постановки на чергу та поставити її на чергу для отримання грошової компенсації за втрачену 1/2 частину домоволодіння АДРЕСА_1, мотивуючи тим, що згідно ст.35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на грошову компенсацію за вказане домоволодіння, проте відповідач відмовив у постановці на чергу.    

В судове засідання сторони не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та вчасно. Позивач просив справу розглядати у його відсутності, причина неявки відповідача невідома.

            Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.  

            Згідно копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 12.03.2009 р. позивач є власником 1/2 частини домоволодіння АДРЕСА_1, яке відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 р. відноситься до зони гарантованого добровільного населення.

         Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 р. 796-ХІІ, із змінами (далі – Закону) кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на підставі наданої йому об'єктивної інформації про радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров'я самостійно приймати рішення про дальше проживання на цій території чи відселення.

         Пунктом 6 частини 1 статті 35 Закону компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 цього Закону майно включає грошову компенсацію у повному розмірі за цінами, встановленими на момент звернення щодо неї, громадянам, які не проживали на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно (жилі, дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може бути перевезено із зазначених територій.

            Позивач здала вказане домоволодіння на баланс Піщаницької сільської ради Овруцького району, проживає та зареєстрована в АДРЕСА_2, що підтверджується актом прийняття жилого будинку від 02.03.2010 р., копіями паспорту серії НОМЕР_1 та довідки від 26.06.2009 р. № 575    

Відповідно до Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 р. N 1243, після передачі позивачем будинку селищній раді за місцем його знаходження відповідач повинен поставити позивача на чергу для отримання грошової компенсації, яка відповідає ринковій вартості будинку, визначеній експертним шляхом. Така вартість становить в даному випадку 77404 грн.

Необхідні для постановки на чергу документи вона подала.

Відмовляючи позивачу у постановці на чергу, відповідач виходив з того, що остання не надала документ, який підтверджує забезпеченість житлом у місці переселення.

Дана відмова є протиправною, так, як ст.35 Закону не містить будь-яких обмежень в даному випадку щодо виплати компенсації за відсутності житла по місцю переселення. Статтею 62 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» надано право визначати порядок застосування Закону лише Кабінету Міністрів України. Враховуючи скрутне становище в Україні по будівництву та забезпеченню житлом населення, в т.ч. і переселенців, що призводить до порушення права останніх на гарантоване ст. 50 Конституції України безпечне для життя і здоров'я довкілля та неможливість своєчасного отримання житла по місцю переселення або його придбання в зв'язку із неотриманням коштів за здане домоволодіння, а тому суд приходить до висновку, що постійне проживання та реєстрація в місці переселення свідчать про забезпеченість позивача житлом.

            Суд не приймає до уваги підпункт 6 пункту 28 розділу II Закону України від 28.12.2007 р.    N 107-VI, яким виключено п.6 ч.1 ст.35 Закону, оскільки Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 вказане положення було визнано таким, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).  

            Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що відмова у постановці на чергу являється  безпідставною та  вимоги позивача підлягають задоволенню.  

            Позивач сплатив судовий збір в розмірі 17 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн. 00 коп.

            Відповідач звільнений від сплати судового збору на підставі рішення Овруцької міської ради Житомирської області №13 від 11.02.2010 р.

            Відповідно до ст.88 ЦПК України суд стягує з відповідача понесені позивачем витрати на інформаційного технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 р. 796-ХІІ та ст.ст.3, 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -  

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області прийняти документи для постановки на чергу та поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачену 1/2 частину домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 77404 грн.

         Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн.

          Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Овруцький районний суд Житомирської області до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

         Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя