справа №2-4389/07
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2006 року м. Рівне
Рівненський міський суд у складі:
головуючого - судді Мельника О.В.,
при секретарі Рейнерович Я.В.,
з участю представника позивача ОСОБА_1,
відповідача - приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2,
представника третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог - ОСОБА_4,
розглянувши під час попереднього розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ :
У позовній заяві вказується, що 27 березня 2007 року представник позивача ОСОБА_1., звернувся до приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 з приводу посвідчення договору міни належної позивачеві на праві власності земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства на земельну ділянку іншого цільового призначення, що належить ТзОВ "Фахівець". 28 березня 2007 року приватний нотаріус винесла постанову, якою відмовила йому у нотаріальному посвідченні договору міни, пославшись на п. 15 розділу 10 " Перехідних положень " Земельного кодексу України. Позивач вважає, що така постанова порушує його право на розпорядження належною земельною ділянкою, як об'єктом нерухомого майна, оскільки вказує, що наведена норма не містить заборони на міну земельних ділянок. Позивач також вказує на те, що відмовляючи його представникові у вчиненні нотаріальної дії, а саме у посвідченні договору міни належної йому на праві власності земельної ділянки, нотаріус фактично перешкоджає у реалізації права власності на нерухоме майно.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав вказаних у позовній заяві, просив визнати дії приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 по відмові у посвідченні договору міни земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства що належить ОСОБА_3 - протиправними, постанову від 28 березня 2007 року приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 -скасувати. Окрім того, представник позивача в судовому засіданні збільшив розмір позовних вимог, просив суд зобов'язати приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 посвідчити у встановленому порядку договір міни земельної ділянки, належної на праві власності ОСОБА_3, загальною площею 6,36 га, що розташована на території Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства.
Відповідач в судовому засіданні позов визнала повністю, з підстав, що вказані в позовній заяві.
Представник третьої особи на стороні відповідача підтвердив обставини, вказані в позовній заяві та пояснив, що дійсно ТзОВ "Фахівець" мало намір придбати шляхом укладення договору міни земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Великоомелянської сільради Рівненського району Рівненської області в обмін на належну йому земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, що знаходиться на території Рівненської міської ради Рівненської області. Для цього ТзОВ "Фахівець" та позивач разом звернулись о приватного нотаріуса з проханням про посвідчення договору міни належних їм земельних ділянок. Проте, безпідставно пославшись на дію п. 15 розділу 10 порушення " Перехідних положень " Земельного кодексу України, нотаріус відмовила у посвідченні вказаного договору. У зв'язку із цим, не заперечував щодо задоволення позову.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, враховуючи те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю.
Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 ОСОБА_3. є власником земельної ділянки площею 6,36 га, що розташована на території Великоомелянської сільради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення якої - дію ведення особистого селянського господарства, а ТзОВ "Фахівець" є власником земельної ділянки, площею 0,01 га, що знаходиться на території Рівненської міської ради Рівненської області.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, як представник позивача, та ТзОВ "Фахівець " 27 березня 2007 року звернулись до приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 для посвідчення договору купівлі - продажу вказаної земельної ділянки.
Постановою від 28 березня 2007 року приватний нотаріус відмовила ОСОБА_1 в посвідченні договору міни вказаних земельних ділянок. Як на підставу для відмови у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус вказала на заборону відчуження земельних ділянок, що передбачена п. 15 розділу 10 "Перехідних положень " Земельного кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 319, ст. 391 ЦК України власник майна має право вчиняти щодо такого майна будь - які дії, які не суперечать закону та вимагати усунення перешкод у здійсненні права розпорядження майном.
Відповідно до п. 15 розділу 10 прикінцевих та перехідних положень Земельного кодексу України до 1 січня 2008 року не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.
Отже, указана норма містить виключення щодо заборони відчуження земельних ділянок, в тому числі земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства шляхом обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку.
Як слідує із змісту ч. 2 ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується та набувається і реалізується громадянами виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
При реалізації свого права власності на землю, власник земельної ділянки може вимагати усунення будь - яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, що слідує із ч. 2 ст. 152 ЗК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 Закону України "Про нотаріат" при посвідченні угод про відчуження земельної ділянки перевіряється відсутність заборони відчуження або арешту майна.
Враховуючи те, що міна земельної ділянки на іншу земельну ділянку, незалежно від цільового призначення кожної з них законом не заборонена і сторони не обмежені законом у реалізації свого права власності на вказані об'єкти, суд вважає спірну постанову нотаріуса неправомірною та такою, що обмежує право власника на розпорядження об'єктом його власності.
З уваги на викладене вище, суд прийшов до висновку, що відмовляючи позивачеві у посвідченні договору міни, приватний нотаріус помилково прийшла до висновку про наявність заборони на відчуження земельної ділянки вказаним способом, що належить Джумизі В.З. на праві приватної власності та безпідставно винесла постанову у вчиненні нотаріальної дії, а тому позовні вимоги останньої підлягають задоволенню повністю.
Керуючись ст.ст. 10,11,60,81,88,212,214,215, ч. 4 ст. 130, ст.174 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_3 задоволити.
Визнати дії приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 по відмові в посвідченні договору міни земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, що належить ОСОБА_3 - протиправними.
Постанову від 28 березня 2007 року приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про відмову у посвідченні договору міни земельної ділянки, призначеної для ведення особистого селянського господарства, що належить ОСОБА_3 - скасувати.
Зобов'язати приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_2 посвідчити у встановленому порядку договір міни земельної ділянки, належної на праві власності ОСОБА_3, загальною площею 6,36 га, що розташована на території Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства на іншу земельну ділянку.
На рішення може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Рівненської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка повинна бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.