Справа № 2-5904/10

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада   2010 року                                                                                                      м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області про визнання відмови в проведенні виплати протиправною та зобов’язання провести нарахування,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1  звернулася до суду із позовом  до управління Пенсійного фонду України в  Ізмаїльському районі Одеської області про  визнання відмови відповідача в проведенні виплати допомоги згідно вимог закону противоправною та зобов’язанні провести нарахування позивачу щомісячної надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, згідно якої «дітям війни» пенсія підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком, а також зобов’язання відповідача виплатити позивачу недоотримані кошти за період з 01.01.2007 року по час розгляду справи.

Позов пред'явлено в порядку цивільного судочинства.

Законом України «Про внесення змін до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам»  від  25 грудня 2008 року N 808-VI до КАС  України  внесені  зміни,  за  якими  спори, пов'язані  із  соціальними виплатами,  на підставі нового пункту 3 частини першої статті 18 КАС України почали розглядати за  підсудністю  місцеві загальні суди в порядку адміністративного судочинства.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року N 1691-VI   (пункт 2 розділу I) вказаний пункт 3  частини  першої статті 18 КАС України виключено,  а частину першу статті 15 ЦПК України  викладено в  новій редакції,  де за змістом пункту 2 спори,  пов'язані із соціальними виплатами, незалежно від статусу відповідача належить розглядати в порядку  цивільного  судочинства (абзац четвертий пункту 1 розділу I).

Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" визнано таким,  що не відповідає  Конституції  України  (є неконституційним),  пункт  2  частини  першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в  редакції  Закону України  "Про  внесення  змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року N 1691-VI.

За таких обставин із 9 вересня 2010 року відновлено дію положення Кодексу адміністративного судочинства України, що діяло до набрання чинності Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами”, зокрема, положення пункту 3 частини першої статті 18, якими встановлювалося, що всі адміністративні справи у спорах фізичних осіб із суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Виходячи з викладеного, з 9 вересня 2010 року розгляд справ, пов’язаних із соціальними виплатами, віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Таким чином,  позов  ОСОБА_1 підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п 3. ст. 2 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів,   чинних  на  час  вчинення  окремих  процесуальних  дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пп. 1 п. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеними обставинами у відкритті провадження по справі необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись пп. 1 п. 2 ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ :

У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в  Ізмаїльському районі Одеської області про  визнання відмови відповідача в проведенні виплати допомоги згідно вимог закону противоправною та зобов’язанні провести нарахування позивачу щомісячної надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, згідно якої «дітям війни» пенсія підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком, а також зобов’язання відповідача виплатити позивачу недоотримані кошти за період з 01.01.2007 року по час розгляду справи – відмовити.

Роз’яснити позивачу про його право на звернення в порядку адміністративного судочинства  до суду з вищезазначеним позовом.  

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції, протягом п’яти днів з дня її проголошення.

Суддя