183/4833/18

2/179/5/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2021 року Магдалинівський районний суд  Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді                        Ковальчук Т.А.

при секретарі                                Нестер К.С.

за участю:

представника позивача                 ОСОБА_1

представника відповідача                Лисенка Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» в особі Новомосковського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач в позовній заяві посилається на те, що вона є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, АОГВ, автономний опалювальний газовий водонагрівач, КС.

02.05.2018 року за вказаною адресою представники відповідача з метою контрольного зняття показань лічильника газу. Однак замість зняття показань лічильника газу почали демонтувати цей лічильник і склали в присутності позивача Акт про порушення № 291 з зазначенням порушення, а саме несанкціонований відбір природного газу (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого газопроводу. Цього ж дня домоволодіння позивача було відключено від системи газопостачання.

23.05.2018 року на засіданні комісії по розгляду акту про порушення № 291 від 02.05.2018 року відносно ОСОБА_2 . На засідання комісії з`явився син позивачки ОСОБА_3 та пояснив, що позивачеві не знає про несанкціонований газопровід, оскільки цей будинок будував її дядько та право власності на домоволодіння до цього часу не зареєстроване. Відповідач лише 02.05.2018 року, під час демонтажу лічильника представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» дізналася про існування несанкціонованого газопроводу, однак ним не користувалася.

23.05.2018 року члени комісії незважаючи на заперечення представника позивача, ухвалили рішення про нарахування штрафних санкцій в сумі 207 420,33 грн.

Позивач вважає, що відповідачем незаконно складено акт про порушення, проведено відключення від газопостачання, а також неправомірно нараховано штрафні санкції.

Позивач зазначає, що на засіданні комісії 23 травня 2018 року був неповноважний склад, оскільки був відсутній юрист, згідно п. 9 гл. 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. Розрахунок на оплату збитків був складений завчасно, а саме 22 травня 2018 року. Оскільки у позивача відсутні правовстановлюючі документи на житловий будинок, у зв`язку із чим неправомірно визначено об`єм не облікованого природного газу.

На підставі наведених обставин, позивач звертається до суду та прохає:

-визнати дії ПАТ «Дніпропетровськгаз» по відключенню від газопостачання будинку незаконними;

-скасувати нараховану вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення № 291 від 02.05.2018 року та акту розрахунку в сумі 207 420,33 грн.;

-зобов`язати ПАТ «Дніпропетровськгаз» відновити стан, який існував до порушення прав позивача, а саме поновити газопостачання в будинку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог, зазначивши, що постановою Дніпровського апеляційного суду від 01 червня 2021 року задоволено позовні вимоги відповідача про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Позовні вимоги ґрунтувалися на обставинах викладених у вказаній позовній заяві, у зв`язку із чим прохав закрити провадження у справі з підстав того, що набрало законної сили судове рішення ухвалене з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази по справі, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити за наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Дніпропетровськгаз» об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, АОГВ, автономний опалювальний газовий водонагрівач, КС (а. с. 15).

02 травня 2018 року у відповідності до вимог гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності споживача було складено акт про порушення № 291 з зазначенням порушення, а саме несанкціонований відбір природного газу (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого газопроводу, споживач від підпису в акті відмовився (а. с. 9).

23 травня 2018 року на засіданні комісії з розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № 291 від 02.05.2018, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

На підставі акту про порушення від 02.05.2018 нарахована сума вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 207 420,33 грн. за період з 02.05.2016 по 30.04.2018, про що свідчить акт-розрахунок від 23.05.2018, а також рахунок на оплату збитків від 22.05.2018 (а. с. 10-11).

Частиною 4 статті 82 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 01 червня 2021 року задоволено позов публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задовольнити; стягнуто з ОСОБА_2 на користь АТ «ОГС «Дніпропетровськгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 207 420 грн. 33 коп.

Відповідно до ч. 2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно з п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Виходячи з обставин справи вбачається, що при розгляді справи № 179/1528/18 Дніпровським апеляційним судом встановлено факт порушення позивачем Кодексу газорозподільних систем щодо наявності заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 207 420,33 грн.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 відсутні.

Керуючись ст. ст. 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» в особі Новомосковського відділення ПАТ «Дніпропетровськгаз» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 28 жовтня 2021 року.

Суддя                                                Т.А.Ковальчук