ПОСТАНОВА

Справа №293/2175/21

Провадження № 3/293/2374/2021

28 жовтня 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Проценко Л.Й., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності № 1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Черняхівського районного суду Житомирської області для розгляду надійшли вищезазначені адміністративні матеріали для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23.10.2021 серії ОБ №079309, 23.10.2021 о 12 год 43 хв. в смт Черняхів по вул. Коростенська 101, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ЗАЗ 110247, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки із застосуванням приладу «ALKOTEST DRAGER 6810», результат позитивний 0,30 % проміле. ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9 (а) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.3 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З норми ст.278 КУпАП вбачається, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує ряд питань, одним з яких є правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається, зокрема, на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Згідно вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є;пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено з порушенням вимог діючого законодавства.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Отже, диспозиція ч.3  ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за двічі протягом року піддання адміністративному стягненню, передбаченого частиною першою цієї статті.

В матеріалах справи має місце постанова Черняхівського районного суду Житомирської області від 27.11.2020 року, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 20 400 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки. Згідно вказаної постанови ОСОБА_1 , будучи підданим адміністративному стягненню за ч.1 ст. 130 КУпАП, повторно протягом року 18.09.2020 року о 23:51 год. в смт Черняхів по вул. Мельнична керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху.

Однак, адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 вчинив 23.10.2021 року, за ч. 2 ст. 130 КУпАП, як вбачається із вищезазначеної постанови, 18.09.2020 року, інших відомостей, які вказували б на повторність вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме доказів вчинення правопорушення визначеного диспозицією ч.3 ст. 130 КУпАП, матеріали справи не містять.

Тобто, ні сам протокол про адміністративне правопорушення, ні долучені до нього матеріали не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 двічі протягом року було піддано адміністративному стягненню за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 або ч.2 ст.130 КУпАП. В той час як суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеного у статті КУпАП.

За таких обставин, суддя позбавлений можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративні правопорушення, встановити подію, склад адміністративного правопорушення і прийняти законне рішення по справі.

Таким чином, адміністративні матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення з дотриманням ст.256 КУпАП.

Відповідно до п.12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17 жовтня 2014 року Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення, роз`яснено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Крім того, слід звернути увагу, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №079309 від 23.10.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.130 КУпАП, повернути до відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Й. Проценко