справа № 2а-2521/2010
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2010 року Амур-Нижньодніпровський районний суд міста
Дніпропетровська в складі:
головуючого судді Подорець О.Б.,
секретаря Завгородньої Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті
Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області в особі інспектора ДПС БДПС
міста Дніпропетровська старшини міліції Журавель Романа Валерійовича про
скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
У жовтні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому
просив суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від
06 квітня 2010 року у відношенні до нього про накладення адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 гривень за ч.1 ст.122 КУпАП. В
обґрунтування позовних вимог посилався на те, що оскаржувана постанова винесена
з порушенням матеріальних та процесуальних норм КУпАП.
В судове засідання позивач не з’явився, надавши до суду через представника
заяву про розгляд справи у його відсутності та зазначивши про підтримання
позовних вимог.
Відповідач в судове засідання не з’явився про місце, дату та час
судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до
суду не сповістив.
З урахуванням зазначеного, у відповідності до ст.128 КАС України,
суд вважає за можливим провести розгляд справи у відсутності не з’явившихся
сторін.
Перевіривши викладені в позові доводи, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою серії АН № 618473 від 06 квітня 2010 року по
справі про адміністративне правопорушення, винесеною інспектором ДПС БДПС міста
Дніпропетровська Журавель Р.В. накладено на позивача адміністративне стягнення
за ч.1 ст.122 КУпАП в розмірі 300 гривень за порушення вимог знаку 3.34 ПДР
«Зупинку заборонено».
Відповідно до ст. 251 КУпАП України доказами по справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні дані на підставі яких у визначеному законом
порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність
адміністративного правопорушення, винність даної особи в його скоєнні та інші
обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих,
свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів
та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за
виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими
документами.
За ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові
особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до
адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і
суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих,
якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної
відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно, якщо вимірювальний прилад "Візир" не є працюючим в автоматичному
режимі, то інспектор ДПС Журавель Р.В. був зобов'язаний скласти протокол про
адміністративне правопорушення на особу, яка його вчинила, - у її присутності.
Разом з тим, ні протокол ні постанова не містять жодних посилань на
докази, якими підтверджується факт скоєння позивачем правопорушення при
зазначених в них обставинах.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на
яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72
цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 вказаної статті в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, вимоги позивача щодо скасування
постанови по справі про адміністративне правопорушення і закриття провадження
по справі є обґрунтованими.
Керуючись ст.ст.6-14,17,69-71,86,158-163,167,171-2 КАС України,
суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в
Дніпропетровській області в особі інспектора ДПС БДПС міста Дніпропетровська
старшини міліції Журавель Романа Валерійовича про скасування постанови по
справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ДПС БДПС міста
Дніпропетровська Журавель Романа Валерійовича серії АН № 618473 від 06 квітня
2010 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні
правопорушення та накладено штраф у розмірі 300 грн.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 - закрити.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: