Справа № 2-а-250\07

                                                                        У Х В А Л А

                                                           І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

            21 лютого 2007 року, суддя Ялтинського міського суду ПЕРЕВЕРЗЄВА Г.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Ялтинської міської Ради, за участю третьої особи: ОСОБА_2про скасування рішення суб'єкту владних повноважень,

В С Т А Н О В И В  :

            Позивач звернулася до суду з позовною заявою у порядку адміністративного судочинства, в якій просить визнати недійсним та скасувати рішення Ялтинської міської Ради 39-й сесії 4-го скликання № 62 від 02.02.2006 року «О дачі згоди суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки площею 0,0100 га за адресою: м. АДРЕСА_1 на землях Ялтинської міської Ради»; визнати за ним право користування земельною ділянкою площею 0,005 га за адресою: м. АДРЕСА_2до його оформлення у встановленому законом порядку.

            Згідно п. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

            Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є передача Ялтинською міською Радою земельної ділянки у користування ОСОБА_2., а не позивачу, тобто по суті мова йде про захист суб'єктивного права позивача щодо реалізації його права на одержання земельної ділянки у користування або власність.

            Згідно ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод й інтересів фізичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій. Оскільки надання земельної ділянки не віднесено до управлінських повноважень, фактично є засобом реалізації майнових прав у майнових, тобто цивільно - правових правовідносинах, а отже ця позовна заява не може бути розглянута за нормами КАС України, які передбачають розгляд справ, пов'язаних із управлінською діяльністю.

Із  змісту ст. 3 КАС України також слідує, що адміністративним позовом є звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод  та інтересів у публічно - правових відносинах.

Як слідує із позовної заяви, спірні правовідносини стосуються оскарження дій відповідача щодо права користування позивача на земельну ділянку, які регулюються Земельним Кодексом України і не відносяться до публічно - правових.

Таким чином, вважаю, що даний позов не може бути розглянутий у порядку адміністративного судочинства, та позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження за позовом, роз'яснивши його право на звернення до суду у порядку цивільного судочинства.

            Керуючись  ст. ст. 2, 3, 109 КАС України,

У Х В А Л И В :

            ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовною заявою до Ялтинської міської Ради, за участю третьої особи: ОСОБА_2про скасування рішення суб'єкту владних повноважень  - відмовити.

            Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду з даним позовом у порядку цивільного судочинства.

            На ухвалу може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим  через   Ялтинський міський  суд у порядку та строки згідно ст. ст. 184, 186 КАС України.

                                                            Суддя :